(原題:深改組:干部損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé))
習(xí)近平7月1日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。
會議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點(diǎn)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》。
生態(tài)文明建設(shè)
督察重大環(huán)境事件頻發(fā)之地
會議強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。深化生態(tài)文明體制改革,關(guān)鍵是要規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護(hù)行為,讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰。
會議指出,建立環(huán)保督察工作機(jī)制是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。要明確督察的重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容、進(jìn)度安排、組織形式和實(shí)施辦法。要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對象,近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。
會議強(qiáng)調(diào),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),關(guān)鍵是要通過全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的新格局,為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。要圍繞影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的突出問題,強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)政府、企業(yè)、社會的責(zé)任和權(quán)利。要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平,推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管有效聯(lián)動。
干部離任審計
追責(zé)無論其是否調(diào)離提拔退休
會議指出,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn),主要目標(biāo)是探索并逐步形成一套比較成熟、符合實(shí)際的審計規(guī)范,推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé),促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。要積極探索離任審計與任中審計、與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及其他專業(yè)審計相結(jié)合的組織形式,發(fā)揮好審計監(jiān)督作用。
會議強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境保護(hù)要堅持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
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