國家安全法
新國家安全法施行建立危機(jī)管控制度
將每年4月15日定為全民國家安全教育日
據(jù)新華社電 十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議1日表決通過了新的國家安全法。國家主席習(xí)近平簽署第29號主席令予以公布。法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個(gè)領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確,自公布之日起施行。
新國家安全法共七章,對維護(hù)國家安全的任務(wù)與職責(zé),國家安全制度,國家安全保障,公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等方面進(jìn)行了規(guī)定。
在維護(hù)國家安全的任務(wù)方面,新法要求,國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。
“國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度;健全國家安全危機(jī)的信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。”新法要求,國家安全危機(jī)事件發(fā)生后,履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告,并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
“公民和組織應(yīng)當(dāng)履行遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索;保守所知悉的國家秘密等維護(hù)國家安全的義務(wù)。”新法同時(shí)明確,公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。
此外,為提升全社會(huì)的國家安全意識,新國家安全法將每年4月15日定為全民國家安全教育日,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動(dòng)。
公益訴訟
北京等13省市區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)
7月1日,十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議閉幕,會(huì)議表決通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》,授權(quán)最高檢在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域開展提起公益訴訟試點(diǎn)。
試點(diǎn)地區(qū)確定為北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、廣東、貴州、云南、陜西、甘肅共十三個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
此次試點(diǎn)專門設(shè)置了訴前程序,也就是說,在提起民事公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法敦促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織向人民法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,敦促其糾正違法行政行為或依法履行職責(zé)。
根據(jù)試點(diǎn)方案,檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟分為民事、行政兩種。其中,根據(jù)民訴法的規(guī)定,民事公益訴訟的案件范圍為檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的案件。而行政公益訴訟的范圍為,生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政違法行使職權(quán)或不作為,造成國家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件。據(jù)新華社
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