國家安全法

新國家安全法施行建立危機(jī)管控制度

將每年4月15日定為全民國家安全教育日

據(jù)新華社電 十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議1日表決通過了新的國家安全法。國家主席習(xí)近平簽署第29號主席令予以公布。法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個(gè)領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，自公布之日起施行。

新國家安全法共七章，對維護(hù)國家安全的任務(wù)與職責(zé)，國家安全制度，國家安全保障，公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等方面進(jìn)行了規(guī)定。

在維護(hù)國家安全的任務(wù)方面，新法要求，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。

“國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度；健全國家安全危機(jī)的信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。”新法要求，國家安全危機(jī)事件發(fā)生后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告，并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

“公民和組織應(yīng)當(dāng)履行遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索；保守所知悉的國家秘密等維護(hù)國家安全的義務(wù)。”新法同時(shí)明確，公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。

此外，為提升全社會(huì)的國家安全意識，新國家安全法將每年4月15日定為全民國家安全教育日，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動(dòng)。

公益訴訟

北京等13省市區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)

7月1日，十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議閉幕，會(huì)議表決通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》，授權(quán)最高檢在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域開展提起公益訴訟試點(diǎn)。

試點(diǎn)地區(qū)確定為北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、廣東、貴州、云南、陜西、甘肅共十三個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

此次試點(diǎn)專門設(shè)置了訴前程序，也就是說，在提起民事公益訴訟之前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法敦促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織向人民法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，敦促其糾正違法行政行為或依法履行職責(zé)。

根據(jù)試點(diǎn)方案，檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟分為民事、行政兩種。其中，根據(jù)民訴法的規(guī)定，民事公益訴訟的案件范圍為檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的案件。而行政公益訴訟的范圍為，生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政違法行使職權(quán)或不作為，造成國家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件。據(jù)新華社