我們注意到,有一些黨員干部可能在過去養(yǎng)成了不規(guī)范用權(quán)的毛病。所以面對(duì)現(xiàn)在這種嚴(yán)格要求,他開始不適應(yīng)了,開始有點(diǎn)撂挑子、有點(diǎn)矯情。這個(gè)也不讓我干,那個(gè)也不讓我干,那我干脆不干了。保證不亂作為,那就不作為。做起事來,能躲就躲,能拖就拖。
我們說,嚴(yán)以用權(quán)固然強(qiáng)調(diào)絕對(duì)不能亂用權(quán),但是同時(shí)也絕對(duì)不能不用權(quán)。如果說,人民群眾給了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻什么都不干,那請(qǐng)問人民為什么還要用這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?當(dāng)我們手中握有權(quán)力的時(shí)候,這個(gè)權(quán)力背后其實(shí)是有成本的。我們消耗了社會(huì)的成本,就必須得為人民群眾干活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng),不擔(dān)當(dāng)、不用權(quán)本身就是一種不嚴(yán)以用權(quán)的表現(xiàn)。所以嚴(yán)以用權(quán)在今天這種政治背景下,就是要勇于擔(dān)當(dāng),規(guī)范用權(quán)。當(dāng)我們把這些做到的時(shí)候,中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力就會(huì)真正變成為人民服務(wù)的利器,而不是為一些人謀取好處、獲取暴利的手段。
3、嚴(yán)以律己
這些年來,黨員干部的行為在客觀上存在一些不守規(guī)矩、沒有約束、自以為是、甚至走向腐敗墮落的現(xiàn)象。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,就是因?yàn)閷?duì)自身要求不嚴(yán)。我們有法律、有制度,但是很多時(shí)候,一些黨員干部只是把這些法律、制度當(dāng)成管別人的東西,沒有當(dāng)成管自己的東西。曾經(jīng)有一位腐敗干部在事后反省的時(shí)候說,其實(shí)有好多制度對(duì)于局級(jí)甚至省部級(jí)的干部來講,往往是形同虛設(shè)。這固然給我們敲響了警鐘,應(yīng)該讓制度更加嚴(yán)密化、嚴(yán)格化,但是同時(shí)也要看到,再嚴(yán)密的制度還是會(huì)有漏洞。
如果我們作為遵守制度的主體,對(duì)制度沒有一種敬畏感、尊重感,那不管制度有多嚴(yán)密,總會(huì)有人鉆空子、打擦邊球。如何杜絕這種現(xiàn)象?嚴(yán)以律己。要讓黨員干部從內(nèi)心深處感受到法律法規(guī)、制度規(guī)定的神圣感。所以,嚴(yán)以律己對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要把紀(jì)律提到法律之前,做到“大節(jié)不失、小節(jié)不松”。
什么叫做大節(jié)不失?對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,大節(jié)就是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治立場(chǎng)堅(jiān)決不能喪失。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)偉大的政黨,其戰(zhàn)斗力正是來自于高度統(tǒng)一和運(yùn)行一致。小平同志當(dāng)年講,一靠理想,二靠紀(jì)律,才能團(tuán)結(jié)起來。當(dāng)我們舉手宣誓成為中國共產(chǎn)黨一員的時(shí)候,這就意味著我們已經(jīng)與這個(gè)組織融為一體了,我們已經(jīng)變成了這個(gè)組織的有機(jī)組成部分。甚至我們可以這樣講,當(dāng)我們自愿成為共產(chǎn)黨員的時(shí)候,我們就是這個(gè)政黨組織上的一顆螺絲釘、一塊磚,我們就要做到,黨把我們搬到哪里,我們就到哪里;黨把我們領(lǐng)到哪里,我們就在哪里。這就是我們的組織紀(jì)律,這就是政黨作為一個(gè)組織最根本的要求。要守住大節(jié),必須做到與黨同行,必須做到令行禁止,必須做到高度統(tǒng)一,必須緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍。在這些方面,我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不容模糊、不容松懈,這就是我們的高壓線。
但是,要想真正守住大節(jié),小節(jié)也不能忽略。如果小節(jié)守不好,大節(jié)也不可能真正守得住。什么叫小節(jié)?就是黨員干部日常的行為模式和規(guī)范,就是能不能做到不壞規(guī)矩、不越雷池、不犯錯(cuò)誤。現(xiàn)代社會(huì)越來越復(fù)雜,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的執(zhí)政環(huán)境也是異常復(fù)雜的。在這么復(fù)雜的社會(huì)中,如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把持不住,那就有可能在不知不覺中落到了萬劫不復(fù)的深淵。
腐敗往往是從道德敗壞開始的,就是因?yàn)檫@些干部平時(shí)對(duì)自己的小節(jié)行為關(guān)注不夠。往往就是在喝杯酒、洗個(gè)澡、打個(gè)球的過程中間一步一步落入了難以挽回的境地。黨員干部要想守住小節(jié)就要遠(yuǎn)離誘惑、遠(yuǎn)離陷阱。對(duì)于有可能引導(dǎo)我們偏離共產(chǎn)黨員基本行為規(guī)范的一些場(chǎng)合、一些交往、一些行為,我們要避之唯恐不及,千萬不要半推半就。
守住小節(jié),嚴(yán)以律己,看起來好像很苛刻。但是由于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政體制和執(zhí)政模式以及中國社會(huì)現(xiàn)階段的政治運(yùn)行狀態(tài),客觀上決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己,不能在小節(jié)上犯錯(cuò)誤。尤其對(duì)于握有重權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就應(yīng)該在這些小節(jié)上未雨綢繆,甚至做一些不近人情的規(guī)定。有一個(gè)行賄者說,我們不怕領(lǐng)導(dǎo)干部要求嚴(yán),就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒愛好,只要有愛好,就投其所好,就可以水到渠成地解決一系列問題。什么叫做投其所好?這“好”就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“縫”,要想守住小節(jié),那就要把所有有可能的“縫”給消除掉。
嚴(yán)以修身管住了我們的心,嚴(yán)以用權(quán)管住了我們的權(quán)力,嚴(yán)以律己要管住我們的行為。當(dāng)我們真正做到“三嚴(yán)”的要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就真正成為了一名能為人民群眾所信任的、秉公用權(quán)的、光明正大的、堂堂正正的共產(chǎn)黨人。
(二)“實(shí)”是著力處
有些同志認(rèn)為“三實(shí)”的內(nèi)容好像有交叉。其實(shí)“三實(shí)”講的是對(duì)于中國共產(chǎn)黨黨員干部在擔(dān)當(dāng)使命的過程中的三個(gè)層面的要求。“三實(shí)”中的每個(gè)“實(shí)”的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。
1、謀事要實(shí)
大家都知道,我們的戰(zhàn)略構(gòu)建一定要立足實(shí)際,就是說中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在研究戰(zhàn)略做出決策的時(shí)候,一定不能脫離中國社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。
社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國的基本國情。今天講社會(huì)主義初級(jí)階段的意義更加重大。隨著改革開放和快速發(fā)展,我們?nèi)〉昧撕艽蟮某删?,?jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是世界第二了,人均GDP雖然還不算高,但也不是很低了。面對(duì)一系列發(fā)展的成就,一些黨員干部在做決策的時(shí)候往往不自覺地做出一些超越社會(huì)發(fā)展階段的事情。比如,我們不管干什么事情,總喜歡追求世界第一。高樓大廈,世界最高;交通運(yùn)輸,世界最快;賓館飯店,世界最豪華。這些固然體現(xiàn)了中國的社會(huì)發(fā)展實(shí)力,但回過頭來想一想,盡管中國這些年來發(fā)展取得了這么大的成就,可是依然沒有走出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本定位。
用李克強(qiáng)總理的話講,如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國還有近2億的貧困人口,中國是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展中國家。當(dāng)我們要搞建設(shè)、搞發(fā)展的時(shí)候,究竟是把重點(diǎn)放在少數(shù)人的拓展性需求上,還是放在最大多數(shù)人的基本需求上,還是放在有些群眾的溫飽需求上?
謀事要實(shí),就是要緊緊抓住中國社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際。當(dāng)我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的時(shí)候,當(dāng)我們還有相當(dāng)多的人民群眾沒有真正實(shí)現(xiàn)全面小康的時(shí)候,在許多方面我們就不能輕易去搞什么世界第一,去搞什么高水平、高規(guī)格。在今天的中國社會(huì)保證最大多數(shù)人民群眾生活水平的改善,才是我們一切政策的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、創(chuàng)業(yè)要實(shí)
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為模式要考慮取得實(shí)效。謀事要實(shí)是要堅(jiān)持實(shí)際,創(chuàng)業(yè)要實(shí)是要注重實(shí)效。我們做事情要看效果,不能只喊口號(hào),一定要考慮所做的事情是不是真正有效益的。這才是真的政績(jī),不是水貨,不是好看的數(shù)字報(bào)表,不是高樓大廈。我們所做的每件事情都要扎扎實(shí)實(shí),讓中國社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷增加,讓人民群眾的生活水平不斷改善。有些領(lǐng)導(dǎo)干部做的事情,不僅沒有給人民群眾帶來好處,還留下了負(fù)面效果。比如說,很多工廠違規(guī)排放污水、污染氣體,造成了河流污染、空氣污染。
所以,一定要讓領(lǐng)導(dǎo)干部做出真實(shí)的、持續(xù)的、能經(jīng)得住歷史考驗(yàn)的政績(jī)。所有這些政績(jī),最終的落腳點(diǎn)就是要讓人民群眾有幸福感和獲得感。做到這一切,我們的創(chuàng)業(yè)要實(shí)才真正落到了實(shí)處。
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