“面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是輸血?是打麻藥?還是趕緊動(dòng)手術(shù)?這是需要思考的。我們一是要解放思想,二是要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),三是要結(jié)合實(shí)際。”在紀(jì)念“巴山輪會(huì)議”三十周年座談會(huì)上,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧開出了“藥方”。
如何看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩?我們應(yīng)該采取哪些應(yīng)對(duì)之策?下一步的改革方向和重點(diǎn)是什么?此次座談會(huì)上,多位參會(huì)嘉賓闡述了他們的觀點(diǎn)并給出建議。
經(jīng)濟(jì)增速不宜長(zhǎng)期太快
改革開放以來的三十多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了10%左右的年均增長(zhǎng)率,但最近幾年,經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩。
對(duì)此,世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿認(rèn)為,增速放緩恰好符合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從2013年7.6%下降到2014年7.4%,這與過去三十年以來10%增長(zhǎng)率大幅度下降,“我認(rèn)為這是理想的放緩。” 自2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以來,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)并有數(shù)千萬人脫貧,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)也表達(dá)了同樣看法。他說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不宜長(zhǎng)期過快,投資率也不宜長(zhǎng)期過高。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力保持穩(wěn)定,平衡則是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。“國(guó)家一再要求我們要處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,要我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)的慢下來的新常態(tài),提出了穩(wěn)中求進(jìn)的方針。”
針對(duì)當(dāng)前下行壓力較大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),項(xiàng)懷誠(chéng)則表示了自己的信心,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題比歷史上更困難一些,新問題也更多一些。但要相信,國(guó)家在應(yīng)對(duì)這些問題的時(shí)候,辦法也會(huì)比過去要多、要好、要有經(jīng)驗(yàn)。”
國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)王一鳴在座談會(huì)上表示,當(dāng)前中國(guó)又處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期。我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從速度規(guī)模型的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng),要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。
如何提振經(jīng)濟(jì)?除了深化改革別無他途
“如果把中國(guó)改革比作一條大河,那么這條大河不知沖破過多少激流險(xiǎn)灘。” 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森在演講稿中這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的改革之路。
王一鳴認(rèn)為,當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多新挑戰(zhàn),特別是勞動(dòng)年齡人口開始減少,由于撫養(yǎng)比提高,儲(chǔ)蓄率向下調(diào)整,產(chǎn)能面臨比較大的過剩壓力,整個(gè)負(fù)債水平也在上升,生態(tài)環(huán)境的約束也在持續(xù)強(qiáng)化。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立也發(fā)表了同樣的觀點(diǎn),他認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展面臨著城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大、區(qū)域發(fā)展不均,環(huán)境問題突出等主要矛盾。
鄭新立認(rèn)為,縮小城鄉(xiāng)收入差距迫在眉睫。通過土地的改革,把農(nóng)村宅基地的退出同城市提供保障房掛鉤,就可以讓農(nóng)民工家庭能夠在城里團(tuán)聚。同時(shí),農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓與發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng),可以吸引一部分高素質(zhì)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)搞規(guī)?;?jīng)營(yíng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)收入的差距縮小,甚至拉平,中國(guó)就能贏得新一輪的增長(zhǎng)。
“改革要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域,高度重視改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。改革要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)倒逼機(jī)制,立足解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大體制障礙。”彭森強(qiáng)調(diào)。
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