按照中國提出的“預期的國家自主貢獻”目標，可望達到如下五大效果：

一是開創(chuàng)一條比歐美等發(fā)達國家傳統(tǒng)發(fā)展路徑更為低碳的、在更低收入水平上達到更低峰值水平的嶄新發(fā)展路徑。

二是為中國在2030年之后進一步轉型奠定堅實基礎。

三是中國經濟發(fā)展與碳排放逐步脫鉤。

四是中國發(fā)展路徑的創(chuàng)新轉型將進入一個加速實現(xiàn)的時代。

五是中國自1751年以來的CO2累積排放總量到2030年依然低于美、歐的水平。

中國作為一個發(fā)展中大國，依據其歷史責任、發(fā)展階段、實際能力和國情，按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所賦予的權利和規(guī)定的責任，恰當?shù)刈灾鞔_定擬對應對全球氣候變化作出的全面貢獻，建立包括達峰時間、碳強度目標、非化石能源占比、森林碳匯等目標體系，抓住創(chuàng)新發(fā)展路徑的歷史機遇并承擔起發(fā)展路徑創(chuàng)新的歷史責任，無論在道義上、政治上和法律上都是站得住腳的。

但我們也應認識到，中國的瞬時流量排放增長迅速，已經和人口一樣居世界之首。從風險預防的原則考慮，中國需要正視它作為發(fā)展中大國在公約下所應當承擔的與日俱增的國際責任。

當前，我們需要創(chuàng)新發(fā)展路徑，走上一條依靠要素效率提高、提質升級、優(yōu)化結構的發(fā)展道路。這是中國的不二選擇，這也就是為什么應對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，中國的利益與全球的利益在應對氣候變化問題上高度一致。

應當明確的是，中國的控排不應當是以經濟蕭條為代價的，而應當是與長期繁榮相伴隨的。在確定中國“預期的國家自主貢獻”目標時，要充分考慮中國還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這個相對于農業(yè)和自然資源經濟階段和后工業(yè)社會階段碳密度最高的發(fā)展階段。隨著中國全面建成小康社會并朝著第二個百年夢想目標進軍，中產人口占比將持續(xù)上升，消費在國民收入中的貢獻將上升，與之對應的交通、建筑排放壓力也會上升并可能在中長期成為可以與制造業(yè)相提并論甚至超過制造業(yè)的排放部門。這對2030年前后達到排放峰值并努力早日達峰的目標是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。

一個經濟體應對氣候變化的能力要從國家、企業(yè)、居民等不同利益相關者去考察。就國家能力而言，中國在全球治理中扮演有影響的參與者的角色。在長遠應對氣候變化技術研發(fā)、解決緊迫的局部污染問題、應對極端氣候事件帶來的災害等方面，作為大國的中國是有可能發(fā)揮重要作用的。但中國在提供社會保障，脫貧，基礎設施等公共服務方面的責任和負擔也是巨大的，其掌握的財力仍然有較大缺口。此外，法制和監(jiān)管、利益相關者協(xié)調的日常社會治理能力、意識等還比較薄弱,軟實力是短板。

從企業(yè)能力看，還缺少足夠高效、高質、具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，企業(yè)盈利和技術、管理水平還普遍不高。自有知識產權還不足以支撐高效的產業(yè)。從居民戶看，盡管一線城市和部分二線城市居民已經具有較高收入水平和支付能力，但占比過半的廣大中小城鎮(zhèn)居民和農村居民的收入水平依然十分低下，抗風險和支付高額應對氣候變化相關成本的能力還不高，改善民生、改善基本生活條件依然是這些居民的首要關注，也是中國發(fā)展戰(zhàn)略和政策的優(yōu)先議程。