【事件介紹】
關(guān)注平均工資背后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計意義
此次發(fā)布的年平均工資數(shù)據(jù)表明,在總體工資水平有所增長的基礎(chǔ)上,某些領(lǐng)域出現(xiàn)一些積極變化。關(guān)注平均工資背后的問題,必須有針對性地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過財政、稅收、金融等杠桿,改進(jìn)和完善收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,控制和縮小收入差距,并在整體上提高居民收入在GDP收入分配中的比重。
日前,國家統(tǒng)計局發(fā)布的2014年各省份從業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)引發(fā)社會關(guān)注。其中不乏質(zhì)疑的聲音,認(rèn)為多數(shù)人被少數(shù)人平均的數(shù)據(jù)沒有意義。
從業(yè)人員年平均工資是一項納入制度、定時公布的常規(guī)統(tǒng)計內(nèi)容,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、收入增速有可能放緩、縮小收入差距依然任重道遠(yuǎn)的背景下,關(guān)注工資數(shù)據(jù)并提出一些質(zhì)疑,不僅可以理解,而且實(shí)屬正常。對于這個問題,更應(yīng)該關(guān)注和思考的是數(shù)據(jù)背后的現(xiàn)象與本質(zhì)。
國家統(tǒng)計局此次發(fā)布的年平均工資數(shù)據(jù),既包括總平均工資的絕對數(shù)和增長速度,又包括東中西及東北地區(qū)以及國民經(jīng)濟(jì)各大行業(yè)門類的數(shù)據(jù),也在非私營單位部分列明了不同登記注冊類型單位的數(shù)據(jù)。同時,還單獨(dú)發(fā)布了依據(jù)91萬家規(guī)模以上(或限額以上、有資質(zhì)等級等)企業(yè)統(tǒng)計的不同崗位的平均工資數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)可以看出,在總體工資水平有所增長的基礎(chǔ)上,某些領(lǐng)域也出現(xiàn)一些積極變化。比如,私營單位增速快于非私營單位,行業(yè)差距和崗位差距略有縮小等。
但是,這并不意味著可以忽視收入分配領(lǐng)域依然存在諸多問題。
一是工資收入差距總體上依然較大。分四大區(qū)域看,無論非私營單位還是私營單位,只有東部地區(qū)高于平均水平;分不同崗位看,只有中層及以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員兩類高于平均水平。以上情況表明,工資收入的偏態(tài)分布狀況依然嚴(yán)重,這也正是很多人感嘆“被平均”、“拖后腿”的主要原因。
二是存在差距繼續(xù)擴(kuò)大的潛在風(fēng)險。非私營單位中,平均工資絕對水平低于東部地區(qū)和全國平均水平的中部、西部和東北地區(qū),其增速也低于東部地區(qū),相當(dāng)于或低于全國平均水平。特別是絕對水平最低的東北地區(qū),增速也是最低的。同時,非私營單位的19個行業(yè)門類中,絕對水平低于全國平均水平的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)等行業(yè)的增速也都低于全國平均水平。這種狀況如果持續(xù)下去,勢必出現(xiàn)“低的更低”的局面。
三是非私營單位工資增速持續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速。2013年,我國GDP增速為7.7%,非私營單位從業(yè)人員平均工資實(shí)際增速為7.3%;2014年,GDP增速為7.4%,非私營單位平均工資實(shí)際增速為7.1%。對絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民而言,工資仍然是家庭收入的主要來源。如果這樣一個龐大群體的工資增速持續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速,必然對實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)產(chǎn)生影響。
因此,關(guān)注平均工資背后的問題,必須有針對性地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過財政、稅收、金融等杠桿,改進(jìn)和完善收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,控制和縮小收入差距,并在整體上提高居民收入在GDP收入分配中的比重。
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