規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，是全面依法治國對司法工作的基本要求。最高人民檢察院部署開展的規(guī)范司法行為專項整治工作，抓住了依法治國和檢察改革的要害，回應(yīng)了人民群眾對司法公開公正的關(guān)注和期待，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面推進(jìn)依法治國的政治擔(dān)當(dāng)。江西省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實最高檢要求，專項整治工作開局良好，成效初顯。進(jìn)一步提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平，以規(guī)范司法的新成效全面推進(jìn)法治江西建設(shè)，確保保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、維護(hù)社會秩序三大重點(diǎn)任務(wù)在檢察環(huán)節(jié)落地生根，檢察機(jī)關(guān)必須做好“揚(yáng)”和“棄”這兩篇文章。

司法理念要棄“思維惰性”揚(yáng)“職業(yè)自覺”。江西省檢察院在抓好自身整治的同時，建立了院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人掛點(diǎn)聯(lián)系市分檢察院制度，加強(qiáng)對下指導(dǎo)。從前期對江西省12個市分檢察院督導(dǎo)檢查的情況看，我們發(fā)現(xiàn)一些檢察人員包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部在司法理念上還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，人權(quán)保障意識、程序意識、證據(jù)意識和規(guī)范意識還沒有真正牢固樹立，重實體輕程序、重打擊輕保護(hù)、重配合輕監(jiān)督等慣性思維依然存在。司法理念一旦出了偏差、失了準(zhǔn)星，就無法從根子上解決問題，就會導(dǎo)致司法“頑疾”久治不愈或反復(fù)發(fā)作。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)緊密結(jié)合專項整治工作，大力加強(qiáng)司法理念教育，引導(dǎo)檢察人員更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題，使規(guī)范司法行為成為一種職業(yè)習(xí)慣和自覺行動。認(rèn)真分析檢察人員的思想認(rèn)識狀況，深入查找司法理念的薄弱環(huán)節(jié)，按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊觀念淡薄就重點(diǎn)加強(qiáng)哪塊教育的原則，切實增強(qiáng)司法理念教育的針對性和實效性。結(jié)合已部署開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，聚焦忠誠、干勁和擔(dān)當(dāng)，大力加強(qiáng)忠誠教育、理想信念教育和社會主義法治理念教育，引導(dǎo)和教育檢察人員堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，認(rèn)真落實江西省檢察院黨組“把作風(fēng)搞實、按法律辦事，把風(fēng)氣搞正、按規(guī)矩辦事”的要求，強(qiáng)化人權(quán)保障、正當(dāng)程序、證據(jù)裁判、疑罪從無等觀念，真正把嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明司法內(nèi)化為工作習(xí)慣。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮全省各級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，以高于普通群眾、普通國家機(jī)關(guān)工作人員和普通檢察人員的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭樹立和踐行正確司法理念，不斷提高法治思維水平和依法辦事能力，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動全省檢察人員。

梳理排查要棄“躲避繞路”揚(yáng)“問題導(dǎo)向”。面對自身存在的司法不規(guī)范問題，是否敢于正視、能否找準(zhǔn)找實，是專項整治工作取得實效的關(guān)鍵所在。江西省各級檢察機(jī)關(guān)要始終堅持問題導(dǎo)向，在查找問題、剖析問題、解決問題上集中發(fā)力、持續(xù)用勁，特別是要抓住當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的司法不規(guī)范、不公正、不廉潔等突出問題，認(rèn)真清理、從嚴(yán)查處、深刻剖析、堅決糾正、徹底整改。做到既查小問題又查大問題，既查全面問題又查具體問題，既查共性問題又查個性問題，真刀真槍地全面排查、會診和整改，防止避重就輕或“空對空”。比如，在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面還存在不嚴(yán)格、不到位的問題，有的檢察院對律師會見、閱卷、調(diào)查取證有防范抵觸心理，對律師合法要求不予理睬。在查封扣押凍結(jié)涉案財物方面，有的以收取保證金形式扣押當(dāng)事人財物，有的扣押非法所得超過涉案金額。2013年至2014年，江西省檢察機(jī)關(guān)控申部門受理的違法違規(guī)扣押凍結(jié)涉案財物的賠償申請，占賠償申請案件總數(shù)的一半以上。在適用指定居所監(jiān)視居住措施方面，有的降低適用標(biāo)準(zhǔn)，變相適用或擴(kuò)大適用該措施;有的違反適用規(guī)定，看審分離、居審分離落實不到位，增加了辦案風(fēng)險和壓力。個別檢察院還存在不規(guī)范監(jiān)督問題，有的為追求考評成績，業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)摻水分，如在訴訟監(jiān)督工作中搞湊數(shù)監(jiān)督、拆分監(jiān)督甚至虛假監(jiān)督。