規(guī)范司法行為需做好“揚”和“棄”

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規(guī)范司法行為需做好“揚”和“棄”

摘要:檢察機關應緊密結合專項整治工作,大力加強司法理念教育,引導檢察人員更加注重運用法治思維和法治方式處理問題,使規(guī)范司法行為成為一種職業(yè)習慣和自覺行動。

規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,是全面依法治國對司法工作的基本要求。最高人民檢察院部署開展的規(guī)范司法行為專項整治工作,抓住了依法治國和檢察改革的要害,回應了人民群眾對司法公開公正的關注和期待,體現了檢察機關深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面推進依法治國的政治擔當。江西省檢察機關認真落實最高檢要求,專項整治工作開局良好,成效初顯。進一步提升嚴格規(guī)范公正文明司法水平,以規(guī)范司法的新成效全面推進法治江西建設,確保保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大重點任務在檢察環(huán)節(jié)落地生根,檢察機關必須做好“揚”和“棄”這兩篇文章。

司法理念要棄“思維惰性”揚“職業(yè)自覺”。江西省檢察院在抓好自身整治的同時,建立了院領導和業(yè)務部門主要負責人掛點聯(lián)系市分檢察院制度,加強對下指導。從前期對江西省12個市分檢察院督導檢查的情況看,我們發(fā)現一些檢察人員包括一些領導干部在司法理念上還不能完全適應新形勢新任務的要求,人權保障意識、程序意識、證據意識和規(guī)范意識還沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督等慣性思維依然存在。司法理念一旦出了偏差、失了準星,就無法從根子上解決問題,就會導致司法“頑疾”久治不愈或反復發(fā)作。檢察機關應緊密結合專項整治工作,大力加強司法理念教育,引導檢察人員更加注重運用法治思維和法治方式處理問題,使規(guī)范司法行為成為一種職業(yè)習慣和自覺行動。認真分析檢察人員的思想認識狀況,深入查找司法理念的薄弱環(huán)節(jié),按照缺什么補什么、哪塊觀念淡薄就重點加強哪塊教育的原則,切實增強司法理念教育的針對性和實效性。結合已部署開展的“三嚴三實”專題教育,聚焦忠誠、干勁和擔當,大力加強忠誠教育、理想信念教育和社會主義法治理念教育,引導和教育檢察人員堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上,認真落實江西省檢察院黨組“把作風搞實、按法律辦事,把風氣搞正、按規(guī)矩辦事”的要求,強化人權保障、正當程序、證據裁判、疑罪從無等觀念,真正把嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法內化為工作習慣。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,充分發(fā)揮全省各級檢察機關領導干部的示范作用,以高于普通群眾、普通國家機關工作人員和普通檢察人員的標準,帶頭樹立和踐行正確司法理念,不斷提高法治思維水平和依法辦事能力,以領導干部的表率作用影響和帶動全省檢察人員。

梳理排查要棄“躲避繞路”揚“問題導向”。面對自身存在的司法不規(guī)范問題,是否敢于正視、能否找準找實,是專項整治工作取得實效的關鍵所在。江西省各級檢察機關要始終堅持問題導向,在查找問題、剖析問題、解決問題上集中發(fā)力、持續(xù)用勁,特別是要抓住當前群眾反映強烈的司法不規(guī)范、不公正、不廉潔等突出問題,認真清理、從嚴查處、深刻剖析、堅決糾正、徹底整改。做到既查小問題又查大問題,既查全面問題又查具體問題,既查共性問題又查個性問題,真刀真槍地全面排查、會診和整改,防止避重就輕或“空對空”。比如,在保障律師執(zhí)業(yè)權利方面還存在不嚴格、不到位的問題,有的檢察院對律師會見、閱卷、調查取證有防范抵觸心理,對律師合法要求不予理睬。在查封扣押凍結涉案財物方面,有的以收取保證金形式扣押當事人財物,有的扣押非法所得超過涉案金額。2013年至2014年,江西省檢察機關控申部門受理的違法違規(guī)扣押凍結涉案財物的賠償申請,占賠償申請案件總數的一半以上。在適用指定居所監(jiān)視居住措施方面,有的降低適用標準,變相適用或擴大適用該措施;有的違反適用規(guī)定,看審分離、居審分離落實不到位,增加了辦案風險和壓力。個別檢察院還存在不規(guī)范監(jiān)督問題,有的為追求考評成績,業(yè)務統(tǒng)計數據摻水分,如在訴訟監(jiān)督工作中搞湊數監(jiān)督、拆分監(jiān)督甚至虛假監(jiān)督。

責任編輯:艾磊校對:總編室最后修改:
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