三、推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作的努力方向和辦法措施
在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)得失的同時,不斷學(xué)習(xí)借鑒各地的有效做法,針對存在的問題和不足,對癥下藥加強(qiáng)整改,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢、組織、宣傳、監(jiān)察、文化、教育等部門的整體優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化“大宣教”工作機(jī)制,充分發(fā)掘和發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的整體合力。
一是提高認(rèn)識,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。各單位、部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明確反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生,同時,對于營造風(fēng)清氣正的社會氛圍也發(fā)揮著其他教育不可替代的作用。要主動履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把反腐倡廉教育放在重要位置,帶著抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作,確保此項(xiàng)工作與職能工作同研究、同部署、同推進(jìn),并取得良好成效。
二是突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新辦法舉措,保證教育質(zhì)量。反腐倡廉教育有其自身規(guī)律,要以科學(xué)的方法正確區(qū)分教育對象,并選擇不同的教育內(nèi)容和教育方式,做到突出教育重點(diǎn),豐富教育形式,減少生硬說教,多采取人性化的、寓教于樂的宣傳教育形式。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,堅(jiān)持區(qū)別情況,分層實(shí)施,要突出對單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及“班子成員”的教育,加強(qiáng)對黨員干部的宗旨意識和崗位職責(zé)教育,深化對一般公職人員的勤政廉潔和誠信為民教育,側(cè)重對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行責(zé)任意識和利益風(fēng)險教育,并不斷擴(kuò)展宣傳教育層面,確保全區(qū)全員覆蓋,共同營造風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。
三是嚴(yán)格堅(jiān)持和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位、部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行和落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任制,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,劃清責(zé)任,明確任務(wù),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容,層層分解責(zé)任,確保任務(wù)到肩、責(zé)任到人。細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格工作績效考核,構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)控機(jī)制。嚴(yán)格激勵獎懲,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,凡工作不力、造成不良后果的堅(jiān)決按規(guī)定嚴(yán)處,確保一事同仁、有始有終。
四是注重發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究,建立健全反腐倡廉相關(guān)制度,努力將腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),突出制度約束力,充分發(fā)揮反腐倡廉工作制度的預(yù)防作用。要整合監(jiān)督資源,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效力,突出對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,突出監(jiān)督制衡力。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查辦各種違紀(jì)違法案件,并利用典型案件開展警示教育,充分發(fā)揮懲處的治本功能和震懾作用,發(fā)揮懲處威懾力。要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),拓展思想,創(chuàng)新方法,建立健全符合實(shí)際、富有針對性和操作性的辦法舉措,增強(qiáng)反腐倡廉教育效果。
五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)中央紀(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》(中紀(jì)發(fā)[]9號)文件精神為契機(jī),切實(shí)按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新工作觀念;增強(qiáng)自覺性和主動性,提高工作能力和水平;整合辦案資源,創(chuàng)新工作方法;增強(qiáng)工作效果,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為全區(qū)大局和發(fā)展服務(wù)。
六是構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制。要杜絕時緊時松、一陣風(fēng)一陣雨的不良傾向,確保工作的長效性和可持續(xù)性,就需要結(jié)合實(shí)際,建立健全有利于促進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長期堅(jiān)持并保證質(zhì)量的長效工作機(jī)制。當(dāng)前,就我區(qū)而言,在加強(qiáng)教育平臺打造、后勤保障服務(wù)和宣傳教育隊(duì)伍培養(yǎng)的同時,要重點(diǎn)構(gòu)建部門合力機(jī)制,在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)組織、宣傳、教育、文化、新聞、黨校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門共同參與,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和街道社區(qū),創(chuàng)新方式方法,拓展思路渠道,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力,推動反腐倡廉宣傳教育長期堅(jiān)持并不斷深化。
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