三、推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作的努力方向和辦法措施

在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)得失的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)借鑒各地的有效做法，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，對(duì)癥下藥加強(qiáng)整改，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢、組織、宣傳、監(jiān)察、文化、教育等部門(mén)的整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化“大宣教”工作機(jī)制，充分發(fā)掘和發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的整體合力。

一是提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各單位、部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性，明確反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線，有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，同時(shí)，對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍也發(fā)揮著其他教育不可替代的作用。要主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把反腐倡廉教育放在重要位置，帶著抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)工作與職能工作同研究、同部署、同推進(jìn)，并取得良好成效。

二是突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新辦法舉措，保證教育質(zhì)量。反腐倡廉教育有其自身規(guī)律，要以科學(xué)的方法正確區(qū)分教育對(duì)象，并選擇不同的教育內(nèi)容和教育方式，做到突出教育重點(diǎn)，豐富教育形式，減少生硬說(shuō)教，多采取人性化的、寓教于樂(lè)的宣傳教育形式。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，堅(jiān)持區(qū)別情況，分層實(shí)施，要突出對(duì)單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及“班子成員”的教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宗旨意識(shí)和崗位職責(zé)教育，深化對(duì)一般公職人員的勤政廉潔和誠(chéng)信為民教育，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行責(zé)任意識(shí)和利益風(fēng)險(xiǎn)教育，并不斷擴(kuò)展宣傳教育層面，確保全區(qū)全員覆蓋，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。

三是嚴(yán)格堅(jiān)持和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位、部門(mén)及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行和落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任制，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，劃清責(zé)任，明確任務(wù)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，層層分解責(zé)任，確保任務(wù)到肩、責(zé)任到人。細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格工作績(jī)效考核，構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)控機(jī)制。嚴(yán)格激勵(lì)獎(jiǎng)懲，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，凡工作不力、造成不良后果的堅(jiān)決按規(guī)定嚴(yán)處，確保一事同仁、有始有終。

四是注重發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、瓶頸性問(wèn)題的研究，建立健全反腐倡廉相關(guān)制度，努力將腐敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，突出制度約束力，充分發(fā)揮反腐倡廉工作制度的預(yù)防作用。要整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效力，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，突出監(jiān)督制衡力。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查辦各種違紀(jì)違法案件，并利用典型案件開(kāi)展警示教育，充分發(fā)揮懲處的治本功能和震懾作用，發(fā)揮懲處威懾力。要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，拓展思想，創(chuàng)新方法，建立健全符合實(shí)際、富有針對(duì)性和操作性的辦法舉措，增強(qiáng)反腐倡廉教育效果。

五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)中央紀(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)[]9號(hào)）文件精神為契機(jī)，切實(shí)按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)，更新工作觀念；增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高工作能力和水平；整合辦案資源，創(chuàng)新工作方法；增強(qiáng)工作效果，努力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，為全區(qū)大局和發(fā)展服務(wù)。

六是構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。要杜絕時(shí)緊時(shí)松、一陣風(fēng)一陣雨的不良傾向，確保工作的長(zhǎng)效性和可持續(xù)性，就需要結(jié)合實(shí)際，建立健全有利于促進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)期堅(jiān)持并保證質(zhì)量的長(zhǎng)效工作機(jī)制。當(dāng)前，就我區(qū)而言，在加強(qiáng)教育平臺(tái)打造、后勤保障服務(wù)和宣傳教育隊(duì)伍培養(yǎng)的同時(shí)，要重點(diǎn)構(gòu)建部門(mén)合力機(jī)制，在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)組織、宣傳、教育、文化、新聞、黨校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)共同參與，積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和街道社區(qū)，創(chuàng)新方式方法，拓展思路渠道，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力，推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷深化。