趙紫陽(yáng)在中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(16)

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趙紫陽(yáng)在中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(16)

沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)

六、在改革開(kāi)放中加強(qiáng)黨的建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來(lái)的黨,是經(jīng)受了長(zhǎng)期斗爭(zhēng)鍛煉的堅(jiān)強(qiáng)的黨。為了勝利完成這次代表大會(huì)確定的艱巨復(fù)雜的任務(wù),更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大歷史責(zé)任,我們必須研究新的條件下黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新形勢(shì)需要的觀(guān)念和做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

黨的建設(shè)問(wèn)題,從來(lái)是同黨的政治路線(xiàn)密切地聯(lián)系在一起的。新時(shí)期黨的一切工作,都必須保證黨的基本路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行。黨的自身建設(shè)也必須進(jìn)行改革,以適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這個(gè)指導(dǎo)思想。

在黨的思想建設(shè)中,必須全面宣傳黨的基本路線(xiàn),牢牢掌握一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)。黨的各級(jí)組織和黨校,應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,經(jīng)常地深入地向黨員進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和黨的基本知識(shí)的教育,以黨的基本路線(xiàn)統(tǒng)一全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng),使廣大共產(chǎn)黨員都成為自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)而斗爭(zhēng)的先鋒戰(zhàn)士,成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的模范。黨的宣傳工作和思想教育工作必須改革,克服形式主義,講求實(shí)效。我們不可能回到過(guò)去那種封閉狀態(tài),禁止人們接觸形形色色的思潮,更不能回避人們?cè)诮ㄔO(shè)和改革中產(chǎn)生的種種思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。這就要求拋棄空洞乏味的黨八股,用群眾切身的經(jīng)驗(yàn)和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳和教育,使堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放,真正深入人腦。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求我們必須重視、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作。在改革開(kāi)放中,人們的思想異常活躍,這是件好事情,是合乎歷史規(guī)律的現(xiàn)象。我們要繼承黨的思想政治工作的好傳統(tǒng),并且努力創(chuàng)造適應(yīng)新形勢(shì)的各種有效形式和具體途徑,切實(shí)把思想政治工作貫穿于建設(shè)和改革的各個(gè)領(lǐng)域,激勵(lì)人們的社會(huì)主義積極性、創(chuàng)造熱情和獻(xiàn)身精神,把全民族的力量凝聚到建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的宏偉事業(yè)中來(lái)。

干部隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)于黨的路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行,具有決定的意義。同十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的政治路線(xiàn)相適應(yīng),我們黨提出的干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針,實(shí)踐證明是正確的。堅(jiān)持革命化,最重要的是看他是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)。應(yīng)當(dāng)重用德才兼?zhèn)?、公道正派即忠誠(chéng)于黨的路線(xiàn)并能夠創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線(xiàn)的干部,而不能重用那些只說(shuō)空話(huà),不干實(shí)事,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)缺乏熱情和責(zé)任心的人。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革、開(kāi)放,都要看實(shí)績(jī),要以此為標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)干部的功過(guò)是非。必須大膽起用那些為改革、開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出實(shí)際貢獻(xiàn),得到群眾承認(rèn)和信任的干部。對(duì)其中優(yōu)秀的年輕干部,要敢于壓重?fù)?dān)子。要愛(ài)護(hù)和支持在改革中勇于探索、創(chuàng)新的干部,允許他們犯錯(cuò)誤,幫助他們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。這樣做,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)充滿(mǎn)活力。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化,當(dāng)前的重點(diǎn)是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的年輕化,建議這次代表大會(huì)在這方面邁出較大的步子。黨的地方組織和基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員也要年輕化,但不能機(jī)械地要求省、地、縣、基層領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡逐級(jí)遞減。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的年齡結(jié)構(gòu),要注意梯次配備。堅(jiān)持干部知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化,要注意不同工作崗位的不同要求。這幾年來(lái),新老干部的合作和交替很有成績(jī),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子基本上符合黨的路線(xiàn)的要求。今后要繼續(xù)充實(shí)、提高,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,同時(shí)注意穩(wěn)定。

切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè),對(duì)于黨的正確路線(xiàn)的鞏固和發(fā)展,對(duì)于黨的決策的民主化和科學(xué)化,對(duì)于充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性,十分重要。以黨內(nèi)民主來(lái)逐步推動(dòng)人民民主,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一條切實(shí)可行、易于見(jiàn)效的途徑。健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制,要從中央做起。主要是:建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全會(huì)定期報(bào)告工作的制度;適當(dāng)增加中央全會(huì)每年開(kāi)會(huì)的次數(shù),使中央委員會(huì)更好地發(fā)揮集體決策作用;建立中央政治局、政治局常委會(huì)、中央書(shū)記處的工作規(guī)則和生活會(huì)制度,使集體領(lǐng)導(dǎo)制度化,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督和制約。地方各級(jí)黨組織也要相應(yīng)建立和完善有關(guān)的議事規(guī)則、表決制度和生活會(huì)制度。要改革和完善黨內(nèi)選舉制度,明確規(guī)定黨內(nèi)選舉的提名程序和差額選舉辦法。近期,應(yīng)當(dāng)把差額選舉的范圍首先擴(kuò)大到各級(jí)黨代會(huì)代表,基層黨組織委員、書(shū)記,地方各級(jí)黨委委員、常委,和中央委員會(huì)委員。要切實(shí)保障黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利,制定保障黨員權(quán)利的具體條例。侵犯黨員的權(quán)利,就是違反黨的紀(jì)律,必須受到黨紀(jì)處分。要疏通黨內(nèi)民主渠道和健全民主生活,使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和直接參與的機(jī)會(huì)。執(zhí)政黨的地位,容易在黨內(nèi)滋長(zhǎng)脫離群眾的傾向,而這種傾向?qū)θ嗣癞a(chǎn)生的危害也比執(zhí)政以前大得多。改革開(kāi)放的新形勢(shì),使黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更加突出起來(lái)了。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨的路線(xiàn)和政策,代表了廣大人民群眾的最大利益,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著改革開(kāi)放,過(guò)去那種高指標(biāo)、瞎指揮的主觀(guān)主義和強(qiáng)迫命令、動(dòng)輒批斗懲罰等惡劣現(xiàn)象,已經(jīng)大大減少。各級(jí)黨組織和廣大黨員,絕大多數(shù)的黨員干部,積極地忠誠(chéng)地為人民服務(wù),表現(xiàn)了很大的實(shí)干精神和創(chuàng)造力量。就這些方面而論,應(yīng)該如實(shí)肯定,現(xiàn)在我們黨和群眾的聯(lián)系是大大地加強(qiáng)了。改革經(jīng)濟(jì)和政治體制,實(shí)行黨政分開(kāi),還將進(jìn)一步防止黨內(nèi)官僚主義的滋生,使黨成為同官僚主義作斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)力量?,F(xiàn)在廣大群眾議論多、意見(jiàn)大的,是少數(shù)黨員特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,損害群眾利益,干擾改革開(kāi)放的順利進(jìn)行,敗壞黨的聲譽(yù)。這是特別需要高度重視和認(rèn)真解決的嚴(yán)重問(wèn)題。在經(jīng)過(guò)“文化大革命”的破壞之后,集中一段時(shí)間進(jìn)行整黨是完全必要的。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):總編室最后修改:
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