同時，集體資產(chǎn)進行工商注冊本身存在很多現(xiàn)實困難。如集體資產(chǎn)很多沒有產(chǎn)權(quán)，無法過戶；集體資產(chǎn)實物和現(xiàn)金的比例很難達到《公司法》第２７條要求的現(xiàn)金比３０％的要求。若工商注冊為有限責(zé)任公司，《公司法》第２４條規(guī)定股東人數(shù)不能超過５０人，村民一般遠遠超過５０人，職工代表如何產(chǎn)生成難題等。

（圖片：河北灤平農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心助力土地流轉(zhuǎn)）

據(jù)了解，北京市曾經(jīng)采取變通方法，由區(qū)縣經(jīng)管站進行登記注冊為股份合作社，后因《行政許可法》的實施，地方已不再具有此類行政審批的權(quán)限，北京市有關(guān)管理部門已經(jīng)停止了登記注冊工作。因此，改革后的股份合作經(jīng)濟組織沒有明確的法人地位，注冊登記難是普遍問題。

深圳南嶺社區(qū)黨委書記張育彪指出，農(nóng)村社區(qū)股份合作社的稅費問題比較復(fù)雜，既有農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的普遍特性，又有工商企業(yè)的特點，涉及到營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、印花稅、契稅和個人所得稅等。稅費負(fù)擔(dān)較重是困擾農(nóng)村社區(qū)股份合作社發(fā)展的一個重要問題，也是大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)股份合作社不愿意進行工商登記的重要原因之一。

在重慶一些村社，通過量化確權(quán)改革后，建立的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制企業(yè)，一般從事的都是村內(nèi)廠房、門面租賃業(yè)務(wù)，利潤較薄。農(nóng)民擔(dān)心企業(yè)工商登記后，需要繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等，會攤薄分紅收益，所以大多不愿進行工商登記。但如果沒有工商登記，這些企業(yè)在進行經(jīng)營、交易活動時，又容易出現(xiàn)各種法律糾紛，增加經(jīng)營風(fēng)險。

（圖片：吉林省榆樹市田豐機械種植專業(yè)合作社）

據(jù)蘇州市農(nóng)工辦調(diào)查，一般農(nóng)村社區(qū)股份合作社需要繳納的稅費大致涉及１２種、綜合稅率在３０％以上。左定超委員指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在市場經(jīng)濟中總體處于弱勢地位，增加集體收入不易，給農(nóng)民分紅更不易，如不能妥善處理稅費過重的問題，勢必影響到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的推進，影響到農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，影響到廣大農(nóng)民的收入增加。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）