行業(yè)轉(zhuǎn)型 亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

“過去煤炭全行業(yè)盈利不正常，現(xiàn)在超過八成的煤炭企業(yè)虧損同樣不正常。”中國煤炭經(jīng)濟研究會副秘書長、兗礦集團戰(zhàn)略研究院名譽院長?？撕檎J(rèn)為，一個行業(yè)六成左右的企業(yè)能保持盈利是比較正常的，目前正處于煤炭行業(yè)從“黃金發(fā)展期”向“理性發(fā)展期”的轉(zhuǎn)型時期，當(dāng)務(wù)之急要改變過去“靠資源擴張、等價格上漲”的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向精細化管理，更加重視把企業(yè)“做強”而非“做大”。

?？撕檎J(rèn)為，要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，必須實現(xiàn)市場供需的總體平穩(wěn)，合理控制煤炭總量。但目前，煤炭需求減少、產(chǎn)能過剩的壓力依然較大。

（圖片說明：在山西太原市一處煤炭集運站，一名貨車司機從煤堆旁經(jīng)過。）

據(jù)董躍鷹提供的數(shù)據(jù)，今年前５月，全國煤炭消費量約１５．７億噸，同比下降５％。其中，全國重點發(fā)電企業(yè)累計耗煤４．７８億噸，同比減少５３５８萬噸，下降１０％。但煤炭產(chǎn)能控制難度加大，尤其是由于大型國有煤炭企業(yè)受考核機制、資金及礦區(qū)穩(wěn)定的因素的影響，難以停產(chǎn)減產(chǎn)，個別企業(yè)還在增產(chǎn)。一些地方和煤炭違法建設(shè)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)等問題依然嚴(yán)重。

加之，國際煤炭市場供大于求的態(tài)勢難以改變。近十年來，澳大利亞煤炭產(chǎn)業(yè)投資增加了１０倍，印尼煤炭產(chǎn)量增加５倍，蒙古、越南煤炭產(chǎn)量翻了兩番。在國際市場需求減緩的形勢下，市場競爭更加激烈，國際煤價持續(xù)處于低位。

董躍鷹認(rèn)為，煤炭需求減緩，已成新的常態(tài)特征，短期內(nèi)供大于求的格局尚難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。但受國家“穩(wěn)增長”政策措施和“煤炭脫困”政策的雙重影響，市場供求關(guān)系或?qū)⒌玫矫黠@改善。?？撕橐蔡岢?，煤炭行業(yè)正在經(jīng)歷的這一“轉(zhuǎn)型發(fā)展期”將從２０１２年持續(xù)到２０１６年。

多方舉措 煤市或?qū)⒊霈F(xiàn)好轉(zhuǎn)

面對去年以來煤炭行業(yè)嚴(yán)峻下行壓力，一些大型煤企正在作出調(diào)整，利于改變“以量保價”的傳統(tǒng)做法，控制煤炭總量。記者日前在山西多地采訪發(fā)現(xiàn)，國有大型煤炭企業(yè)紛紛深化管理改革，著力降低成本。以陽煤集團為例，去年噸煤成本降低８８元，今年其對下屬煤礦的考核指標(biāo)已從產(chǎn)量為主轉(zhuǎn)為利潤為主。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如果煤炭生產(chǎn)省區(qū)和大型煤炭企業(yè)能夠限產(chǎn)到位，煤炭供求關(guān)系將會得到明顯改善。今年下半年，煤炭市場形勢或?qū)⒊霈F(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。

從供應(yīng)側(cè)看，今年國家加大煤炭行業(yè)脫困工作力度，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)，煤炭行業(yè)、企業(yè)自律減產(chǎn)的意識不斷增強，山西、內(nèi)蒙等主要產(chǎn)煤省區(qū)和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)主動限產(chǎn)。董躍鷹預(yù)計，全年煤炭產(chǎn)量或?qū)⑾陆担担プ笥摇?/p>

從需求側(cè)看，面對經(jīng)濟下行壓力，國家加強宏觀調(diào)控，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。近期，國家出臺了一系列“穩(wěn)增長”的貨幣、財政、投資等政策，不少研究機構(gòu)和專家都認(rèn)為宏觀經(jīng)濟有望在二季度觸底回升。

（圖片說明：秦皇島港煤炭堆場。）

董躍鷹認(rèn)為，隨著各項穩(wěn)增長政策措施取得實效，一帶一路、長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以及鐵路、公路、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等重大工程項目的建設(shè)，將拉動鋼材、有色、水泥等產(chǎn)品需求量及用電量的增長，也將帶動煤炭消費的回升。預(yù)計下半年煤炭消費降幅將逐步收窄，全年煤炭消費總量或可基本持平。

專家建議，企業(yè)應(yīng)從“黃金十年”的盲目樂觀和“市場寒冬”的過度悲觀中走出，科學(xué)研判當(dāng)前市場形勢，認(rèn)識到煤炭市場正在從“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，更加注重煤炭質(zhì)量而非產(chǎn)量，更加注重成本控制和資金鏈控制，更加關(guān)注客戶需求，在低迷市場中尋覓未來發(fā)展機會。（完）

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