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金燦榮:當(dāng)前國際形勢下的中國外交與十年展望(4)

去年美國在基輔發(fā)動“顏色革命”,觸犯了普京的底線。普京認(rèn)為,如果俄國沒有任何行動,可能會降低他在國內(nèi)政治地位。于是他決定占領(lǐng)克里米亞。

俄國占領(lǐng)克里米亞之后,向以美國為首的西方國家提出三個要求。第一,承認(rèn)克里米亞公投的合法性,克里米亞歸俄羅斯;第二,要求烏克蘭修改憲法,從單一制國家改為聯(lián)邦制國家,使東烏克蘭的頓涅茨克、盧甘斯克名義上歸烏克蘭,但實(shí)質(zhì)是獨(dú)立的地方政府,讓俄國能在當(dāng)?shù)乇3痔厥獾挠绊懥?;第三,烏克蘭作為統(tǒng)一的國家,永遠(yuǎn)不能加入北約,在美國領(lǐng)導(dǎo)的北約和俄羅斯之間必須有一個緩沖國。美國關(guān)于第一點(diǎn)的說法是:“俄國用19世紀(jì)的方式解決21世紀(jì)的問題”,俄羅斯吞并克里米亞違反國際法。第二點(diǎn)要求,烏克蘭政府不會同意,所以美國也不會同意。第三點(diǎn),讓烏克蘭永久中立,美國也不同意。

自此,普京用他手上有限的資源與美國進(jìn)行博弈。第一,軍事威懾和軍事干預(yù)。烏克蘭東部城市杰巴利采沃最近依然處于交戰(zhàn)狀態(tài),俄國有大量的特種兵在一線作戰(zhàn)。黑海邊緣的馬里烏波爾目前暫時休戰(zhàn),但是可能還會發(fā)生武裝沖突。俄國至少要把這幾個點(diǎn)拿下,才會停止軍事干預(yù)。第二,俄羅斯族裔。烏克蘭境內(nèi)的4700萬人中有800萬人是俄羅斯族人。第三,能源武器。中斷對烏克蘭的天然氣供應(yīng)。第四,主動外交。普京在姿態(tài)上跟中國走近一點(diǎn)。2014年,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與中國石油天然氣集團(tuán)公司簽署《中俄東線供氣購銷合同》。另外,俄羅斯主動與美國不喜歡的國家如伊朗、朝鮮走得很近。

美國針對俄國的手段有以下幾個方面。第一,軍事威懾。美國在俄國邊境進(jìn)行軍事演習(xí)。美國軍事專家認(rèn)為,俄國和美國的力量差距是越來越大。就常規(guī)武器而言,中國可能已經(jīng)超過俄羅斯。以三代戰(zhàn)機(jī)為例,俄國名義上三代機(jī)大概有1400多架,但實(shí)際上由于保養(yǎng)不足、地勤人員解散、沒有優(yōu)秀的工程師等原因,現(xiàn)在每天能夠隨時起飛作戰(zhàn)的米格29、蘇27、蘇30大概只有500架。中國三代機(jī)總數(shù)可能已經(jīng)超過1000架,而且非常年輕,能隨時作戰(zhàn)。美國三代機(jī)現(xiàn)在還有4000多架,占了世界50%以上,而且四代機(jī)F-22、F-35分別有187架和100架,處于絕對領(lǐng)先地位。但是相對而言,俄國可能比中國還弱一點(diǎn)。第二,輿論妖魔化。第三,外交孤立。2014年,美國把俄羅斯從八國集團(tuán)中除名,在其他國際會議上公開地歧視普京。

除了輿論妖魔化、外交孤立、軍事威懾之外,最重要的手段還是經(jīng)濟(jì)手段。在金融、進(jìn)出口,貿(mào)易等方面,俄國的經(jīng)濟(jì)壓力非常大,其中最致命的是石油和武器。俄國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有嚴(yán)重問題,普京最大的失誤就是沒有用他巨大的政治聲望,使俄國投入到市場經(jīng)濟(jì)。鄧小平同志在1992年南巡講話,告訴中國人別吵姓資姓社,要搞好社會主義市場經(jīng)濟(jì),這個戰(zhàn)略判斷使中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2000年,普京收拾車臣叛亂,打擊寡頭,迅速贏得人心。同時,憑借石油價格上漲,俄羅斯財政迅速恢復(fù)。在2004、2005、2006、2007這四年期間,普京的支持率基本保持在90%左右。今天,俄羅斯市場化程度非常低,沒有競爭力,經(jīng)濟(jì)完全是靠能源、靠資源。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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