金燦榮  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)

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一、2014年國(guó)際形勢(shì)盤(pán)點(diǎn)

2014年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)，秘書(shū)長(zhǎng)潘基文最先發(fā)言，他表達(dá)了一個(gè)不太好的信息:2014年是黑色的一年。我們來(lái)回顧一下，世界經(jīng)濟(jì)整體不好，世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊——中國(guó)在去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也只有7.4%，11年以來(lái)最低。另外，歐洲、日本以及其他新興國(guó)家如：俄羅斯、巴西、南非都是負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)稍好一點(diǎn)，主要原因是股票市場(chǎng)好，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不好。以上就是2014年世界經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)。2014年安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。 “馬航M370事件”、“俄烏沖突”以及年底的“馬航MH17事件”。總的來(lái)說(shuō)悲劇很多，沖突也很多。奧巴馬作為第二位發(fā)言人在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示，當(dāng)今世界面臨三大問(wèn)題：埃博拉、俄羅斯和伊斯蘭國(guó)。而作為俄羅斯總統(tǒng)的普京公開(kāi)在這種大會(huì)上與奧巴馬辯論，由此反映出美俄關(guān)系陷入僵局。

我們把前面兩個(gè)人講話擺在一邊，客觀地分析影響去年國(guó)際形勢(shì)的因素主要有以下六個(gè)方面。

第一，烏克蘭。烏克蘭局勢(shì)背后反映的是美國(guó)、俄國(guó)之間的矛盾。在國(guó)際關(guān)系中，大國(guó)關(guān)系尤為重要，大國(guó)關(guān)系不好，整個(gè)國(guó)際關(guān)系不可能有一個(gè)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。去年由于烏克蘭問(wèn)題，可以說(shuō)美俄關(guān)系降到了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最低點(diǎn)。

第二，油價(jià)暴跌。2014年1月2號(hào)第一個(gè)交易日，布倫特原油指數(shù)是107.78美元，到了年底最后一個(gè)交易日是59.45美元，降幅接近一半。油價(jià)下跌原因很復(fù)雜，其中包括地緣政治因素等。一般認(rèn)為這次油價(jià)下跌的政治因素有兩個(gè)：一是美國(guó)和俄羅斯，二是沙特阿拉伯和伊朗。伊朗、俄羅斯兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)石油收入。美國(guó)通過(guò)打壓石油價(jià)格給俄羅斯經(jīng)濟(jì)制造壓力。而沙特阿拉伯和伊朗是一對(duì)“老冤家”。以上是油價(jià)暴跌的主要政治原因。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，值得重視的是經(jīng)濟(jì)原因。油價(jià)下跌，從根本上反映出世界經(jīng)濟(jì)疲弱。大家知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車(chē)”——投資、消費(fèi)和出口。過(guò)去30年，外部環(huán)境對(duì)我國(guó)搞外向型經(jīng)濟(jì)非常有利，但此次油價(jià)爆跌告訴我們，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“三駕馬車(chē)”中有一駕馬車(chē)可能指望不上，中國(guó)改革進(jìn)入到一個(gè)不太有利的環(huán)境，要經(jīng)歷一段時(shí)間的逆水行駛。

第三，“伊斯蘭國(guó)”。2014年6月，極端分子占領(lǐng)伊拉克第二大城市摩蘇爾并迅速擴(kuò)大，發(fā)展成約有3萬(wàn)多人的“伊斯蘭國(guó)”，占領(lǐng)了將近7萬(wàn)多平方公里地區(qū)。3萬(wàn)人當(dāng)中大約有五六千人是從外部吸引去的極端分子，其中歐洲約占3000多人，美國(guó)占約500多人。

由于“伊斯蘭國(guó)”對(duì)世界上很多頭腦比較幼稚、思想比較極端的年輕人有吸引力，對(duì)世界造成非常大的影響，美國(guó)開(kāi)始加強(qiáng)重視，對(duì)其進(jìn)行軍事打擊。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)同樣也很重視，在革命衛(wèi)隊(duì)的支持之下，伊拉克軍隊(duì)正在進(jìn)行有序反攻，并收復(fù)提克里特。消滅“伊斯蘭國(guó)”并奪回被占領(lǐng)的7萬(wàn)平方公里很容易，但是“伊斯蘭國(guó)”所代表的極端主義思潮很難從根源上解決，這對(duì)各國(guó)都有一定的威脅。