（原題：在適應和引領(lǐng)新常態(tài)中實現(xiàn)更好發(fā)展）

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，并從國內(nèi)走向海外，對我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，非公有制經(jīng)濟對GDP的貢獻率超過60%，對就業(yè)的貢獻率超過80%，在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。適應和引領(lǐng)新常態(tài)，必須重視民營經(jīng)濟，促進民營經(jīng)濟更好發(fā)展。

民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)變化

改革開放30多年的高速發(fā)展，使我國經(jīng)濟社會邁上新臺階、進入新階段，呈現(xiàn)許多新的階段性特征，并對民營企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

經(jīng)濟大而不強。我國已是世界第二大經(jīng)濟體和第一大貿(mào)易國，是100多個國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，是名副其實的經(jīng)濟大國，但我國人均GDP僅排在世界第八十位左右，經(jīng)濟競爭力特別是企業(yè)競爭力還不強。我國企業(yè)在國際市場上越來越受到發(fā)展中國家低成本優(yōu)勢和發(fā)達國家品牌、質(zhì)量優(yōu)勢的兩面夾擊，未來出口增長率不可能太高。同時，我國還存在產(chǎn)業(yè)未強而剩、企業(yè)大而不精等問題。由于長期依靠投資拉動，一些產(chǎn)業(yè)重復投資嚴重。雖然我國企業(yè)剛剛長大，還沒有變強變高，但許多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，企業(yè)競爭激烈，利潤越來越低，轉(zhuǎn)型升級缺乏資金、市場支持。改革開放后，我國企業(yè)規(guī)模迅速增大。目前，世界500強企業(yè)中我國有100家，排在世界第二位；但世界500強品牌中我國僅有25家，排在第五位。全球百家最受尊敬企業(yè)中我國僅占3家，缺少競爭力強的品牌企業(yè)。

人口未富先老。2004年沿海個別地區(qū)開始出現(xiàn)用工荒，2012年以后新增勞動力連續(xù)3年下降。近年來，除了結(jié)構(gòu)性需求差別，一般制造業(yè)用工出現(xiàn)需大于供現(xiàn)象，因缺工造成的企業(yè)開工不足已成為普遍現(xiàn)象，再靠低成本勞動力大規(guī)模生產(chǎn)面臨很大困難。勞動力短缺使企業(yè)用工成本明顯上升。同時，勞動力不穩(wěn)定、技術(shù)不精問題突出。新一代農(nóng)民工有很多優(yōu)點，知識水平較高，但吃苦精神較差，再加上沒有大的生活壓力等因素，很多人不安于一般企業(yè)、不愿從事一般性勞動，而愿意闖世界、感受不同生活。職工流動性較大，對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響。同時，缺少擁有精湛技術(shù)的技工一直是阻礙我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素。

可見，我國企業(yè)發(fā)展環(huán)境同30年前相比已發(fā)生巨大變化。民營企業(yè)必須認清這一變化，主動適應環(huán)境、轉(zhuǎn)變觀念。

民營企業(yè)發(fā)展面臨多種問題

缺少核心技術(shù)和自主品牌。改革開放后，由于國內(nèi)外勞動力成本差別大，我國成為發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，成為世界很多大公司的生產(chǎn)車間。我國很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，主要從事制造和組裝，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不足20%，自主品牌出口不足10%，自主品牌占有率不足3%。我國很多擁有自主品牌的企業(yè)是在加工、貼牌生產(chǎn)的基礎上發(fā)展起來的，目前不少著名品牌企業(yè)在出口時還在做貼牌生產(chǎn)，自主品牌主要在國內(nèi)銷售，出口占比并不高，主要原因是國際知名度不夠。

融資難、融資貴，融資期限短。我國超過一半的小微企業(yè)沒有從銀行取得過貸款。大企業(yè)最低貸款利息為6%左右，而中小企業(yè)為10%或更高。對企業(yè)影響更大的是貸款期限短，多為一年期，要進行技術(shù)改造等長期投資只能靠短貸長投。企業(yè)為取得貸款花費大量時間、精力，卻達不到預期效果。金融服務質(zhì)量差、利息高，嚴重影響我國企業(yè)的競爭力。

審批難、審批長，企業(yè)負擔重。雖然中央、省市下放、減少了不少審批項目，減少了收費項目，但很多小微企業(yè)并沒有感到方便多少，簡政放權(quán)的實際效果尚未充分顯現(xiàn)。稅費負擔依然較重。中小企業(yè)整體稅負占銷售收入的6.81%，全國企業(yè)總水平為6.6%；繳費項目多，亂收費現(xiàn)象依然存在；社保繳納綜合比率偏高，繳“五險一金”是很多企業(yè)面臨的難題。再加上PPI下降，很多企業(yè)利潤減少，虧損面擴大。勞動管理難度也在加大。勞動力成本上升快，在很多企業(yè)已超過技術(shù)進步和利潤增長速度。中小企業(yè)職工流動性偏大，平均約為15%，增加了管理、培訓成本，影響技術(shù)水平提高，也導致勞動爭議案件多發(fā)。