習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要解決民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難融資貴的問題。在主持中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，又將“改進(jìn)小微企業(yè)和‘三農(nóng)’金融服務(wù)”作為深化金融改革的重要內(nèi)容。要落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，以金融之力解決好民營企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。

立足“兩大場景”，探究民營企業(yè)融資方案。一是立足金融場景。受民營企業(yè)數(shù)量眾多、信息不對(duì)稱及商業(yè)銀行既有信貸評(píng)估模式的影響，傳統(tǒng)信貸風(fēng)控規(guī)則難以批量化滿足民營及小微企業(yè)融資需求。二是立足產(chǎn)業(yè)場景。通過對(duì)某省民營及小微企業(yè)應(yīng)收賬款匯總分析，民營企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款，且賬期普遍較長。這些欠款是基于民營及小微企業(yè)“賒銷賬期和預(yù)先墊資”形成的，是它們背負(fù)巨大資金壓力的重要源頭。在對(duì)其交易對(duì)手的分析發(fā)現(xiàn)，超過80%為政府機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位，而這些單位具有較好的融資信用。通過以上的分析，解決民營及小微企業(yè)融資難融資貴的問題，可借助供應(yīng)鏈金融方式。供應(yīng)鏈金融是指供應(yīng)鏈參與各方緊密合作，依托供應(yīng)鏈運(yùn)營，開展金融業(yè)務(wù)，加速整個(gè)供應(yīng)鏈資金流動(dòng)，同時(shí)又通過金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和管理，更及時(shí)有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展。

基于“三個(gè)方向”，推進(jìn)供應(yīng)鏈金融快速發(fā)展。一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，供應(yīng)鏈作為一種新型的生產(chǎn)組織方式，成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。金融作為血液，應(yīng)快速跟進(jìn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。二是以點(diǎn)帶鏈，普惠發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)可以依托大型企事業(yè)單位（政府機(jī)構(gòu)）的商業(yè)信用或信息數(shù)據(jù)，批量為與其開展真實(shí)交易的民營及小微企業(yè)盤活應(yīng)收賬款，以信用方式精準(zhǔn)、充分地給予資金支持。三是產(chǎn)融合作，科技賦能。助力民營及小微企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈共生共榮，利國、利己、利他，但對(duì)于關(guān)鍵交易信息的數(shù)據(jù)保密是各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。要提升金融科技在信息處理中對(duì)人的替代能力，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，在確保不同主體間關(guān)鍵信息安全的同時(shí)，可以有效防止數(shù)據(jù)篡改，為產(chǎn)融合作提供科技支撐。

落實(shí)“四方責(zé)任”，合力紓困民營經(jīng)濟(jì)。一是政府積極引導(dǎo)，開辟紓困之路。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行合同，按時(shí)履約付款；應(yīng)向金融機(jī)構(gòu)開放必要信息，提高民營及小微企業(yè)的信貸可獲得率；應(yīng)推動(dòng)建設(shè)省、地市級(jí)公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)清洗后的開放共享，構(gòu)筑服務(wù)民營及小微企業(yè)的金融基礎(chǔ)設(shè)施。二是金融機(jī)構(gòu)積極作為，推動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型。大型商業(yè)銀行等應(yīng)加速轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)圍繞落實(shí)責(zé)任主體、明確任務(wù)目標(biāo)、調(diào)整信貸政策等機(jī)制體制，完善制度安排；以金融科技為依托，以供應(yīng)鏈金融為抓手，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品制度、技術(shù)功能、經(jīng)營理念的根本性轉(zhuǎn)變，全面提升服務(wù)民營及小微企業(yè)的能力；通過與大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享，助力龍頭企業(yè)提升對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營管理能力，形成產(chǎn)融合作、共贏新局面。三是大型企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮紐帶作用。解決信息不對(duì)稱，是有效化解民營及小微企業(yè)資金困境的必要條件，大型企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的核心要積極配合金融機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)對(duì)接、信息確認(rèn)等工作，解決民營及小微企業(yè)融資問題的同時(shí)，優(yōu)化大型企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鏈條企業(yè)“大小”共贏。四是民營企業(yè)強(qiáng)身健體，提升治理能力。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷完善相關(guān)的法律制度，改善營商環(huán)境。民營企業(yè)更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮主體作用，在提升公司治理水平、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、打造核心競爭力等方面真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）中青四班學(xué)員〕