“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道

“三嚴(yán)三實(shí)”要求，闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中必須恪守的行為準(zhǔn)則，是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政指南。

（一）恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，是任職的條件。為政之要，莫先于用人。習(xí)近平總書記2013年6月在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)與2014年全國(guó)“兩會(huì)”期間在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求從本質(zhì)上說是相互貫通、完全一致的。從修身用權(quán)律己的角度講，德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人原則，其中德是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部首先要考慮的因素，而清正廉潔是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必要條件。普通公民要成為領(lǐng)導(dǎo)干部，前提是具有良好的道德品質(zhì)和自律能力，一旦成為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持并不斷提高自己的道德修養(yǎng)和自律能力，始終做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。近年來(lái)，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗犯罪的深淵，走到黨和人民的對(duì)立面，很大程度上是修身不嚴(yán)，用權(quán)不嚴(yán)，律己不嚴(yán)所致。從謀事創(chuàng)業(yè)做人的角度講，“謀事要實(shí)”“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的要求蘊(yùn)含著“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)涵，而“做人要實(shí)”，則要求我們的干部信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，始終做到表里如一、襟懷坦白、公道正派。

（二）恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，是履職的需要。第一，領(lǐng)導(dǎo)者有效發(fā)揮帶頭示范作用，需要“三嚴(yán)三實(shí)”的精神。孔子說“政者，正也，子帥以正，孰敢不正。”按照領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的一般理論，要實(shí)施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者帶頭示范是非常必要的。很難想象，一個(gè)污跡斑斑，瑕疵頻現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一個(gè)謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)下屬的積極性，能讓被管理者心悅誠(chéng)服。所以，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說，自身的道德示范是履職的需要，正如孔子所說“為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星共之”。第二，領(lǐng)導(dǎo)者完成工作任務(wù)，也需要“三嚴(yán)三實(shí)”的精神。領(lǐng)導(dǎo)者要在修身自律的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使各項(xiàng)決策部署符合實(shí)際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學(xué)精神；同時(shí)，要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，確保既定工作任務(wù)圓滿完成。

（三）恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，是自身的保障。黨的十八大以來(lái)，隨著反腐敗力度的加大，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部包括一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一些很有培養(yǎng)前途的年輕干部落馬了，從“人上人”淪為“階下囚”。反思這些領(lǐng)導(dǎo)干部的墮落軌跡，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)共性的問題，那就是這些人的落馬不是偶然的，他們普遍長(zhǎng)期存在修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)和謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)和做人不實(shí)的問題。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)編印的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)用書《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》很清晰地反映了這一點(diǎn)。如原全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮賣官鬻爵、巧取豪奪；全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培熱衷于權(quán)力和資本交換；原山東省委常委、濟(jì)南市委書記王敏跟黨裝兩面人做兩面派，“臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，說一套，做一套；人前是人，人后是鬼”等等。這些典型案例告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部如果模范地做到了“三嚴(yán)三實(shí)”，就很難滑入違紀(jì)違法的深淵，從這個(gè)意義上講，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部人身自由和家庭幸福的保障。

模范地踐行“三嚴(yán)三實(shí)”需要領(lǐng)導(dǎo)干部在形形色色的干擾和誘惑面前保持定力，強(qiáng)化自律。促使一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力，他律固然重要，自律尤為必要。東漢楊震面對(duì)行賄者“暮夜無(wú)知者”的納賄理由，嚴(yán)正表態(tài)：“天知、地知、你知、我知，怎說無(wú)知？”這就是一個(gè)封建時(shí)代官員的道德自律。今天，作為黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該心存敬畏，手握戒尺，任何時(shí)候都要牢記黨的宗旨，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，確保黨和人民賦予的權(quán)力正確行使，只有這樣才不會(huì)陷入違法違紀(jì)的泥淖。

“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的成事之要

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)以律己，這是崗位和職責(zé)的基本需要。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持我們黨實(shí)事求是的思想路線，立足各自崗位，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不搞虛無(wú)縹緲的宏大計(jì)劃。近年來(lái)，不少領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃工作，不是立足本地區(qū)本部門實(shí)際，而是片面迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思路、理念，謀劃工作好大喜功，嚴(yán)重脫離實(shí)際，在干部群眾中造成很不好的影響。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。干部群眾反映，現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于作表面文章，熱衷于疏通關(guān)系，尋找人脈，編織關(guān)系網(wǎng)，真正埋頭苦干的人少了。這種現(xiàn)象必須糾正。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中充斥著拉拉扯扯，不務(wù)正業(yè)的人，我們?cè)趺慈?dòng)員組織干部群眾完成工作任務(wù)，我們又如何能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益？做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。誠(chéng)信實(shí)在，這是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。試想，一個(gè)說一套，做一套，當(dāng)面一套，背后一套，翻手為云，覆手為雨的人，如何能讓干部群眾信賴，如何能讓黨和政府放心？做人要實(shí)，是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增速回落是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重要特征。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)特征，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，自覺克服速度情結(jié)和換擋焦慮，堅(jiān)決破除思維定勢(shì)和路徑依賴，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性，牢牢把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從各地的客觀實(shí)際出發(fā)，正視困難、保持定力，切實(shí)謀劃好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。要拿出務(wù)實(shí)管用的舉措，才能解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題。如果心浮氣躁，搞花拳繡腿、裝腔作勢(shì)等謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)的手段是行不通的。舉例來(lái)說，當(dāng)前要防范系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。結(jié)構(gòu)調(diào)整等不得、熬不得，也等不來(lái)、熬不起，只能主動(dòng)調(diào)、主動(dòng)轉(zhuǎn)。而結(jié)構(gòu)調(diào)整是一篇大文章，需要一個(gè)長(zhǎng)周期的努力，需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“功成不必在我”的意識(shí)，一任接著一任干。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只追求眼前的政績(jī)，不愿意干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事兒，那就很難做好結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。從這個(gè)意義上講，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，特別是做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大形勢(shì)下對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本要求。