崔軍同志在深入推進“兩轉兩提”和開展 “服務質量提升年”活動集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等 問題動員會上的講話

同志們：

今天上午，我們召開專題會議安排部署開展“集中整治為官不為‘冷、硬、橫、推’等問題”專項整治活動。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排，自8月1日起，利用20天時間，在全省各級政府機關各部門及其工作人員中廣泛開展“集中整治為官不為‘冷、硬、橫、推’等問題”專項整治活動。我們召開這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府辦公廳關于深入推進“專項整治”活動通知精神，安排部署我廳“專項整治”工作，集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等問題。下面就如何搞好這次活動我講三點意見。

一、要站在全局戰(zhàn)略的高度，充分認識開展“專項整治”活動的重要性和緊迫性

開展“專項整治”活動是落實省委整改中央第八巡視組反饋河南干部存在著 “送禮不要、請吃不去、為官不為”問題的一項重要舉措，是助推河南實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)中原崛起的有力保障，是加強機關作風建設的一個重要載體。對于我們進一步弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，提高機關工作效率，推進法治型、服務型機關建設，推進“兩轉兩提”，具有非常重要的現(xiàn)實意義。全體機關工作人員一定要站在全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展“專項整治”活動的責任感和緊迫感。

（一）開展“專項整治”活動是進一步提升水利行業(yè)形象的重要載體

水利廳是省政府的一個重要職能部門，提負著全省水利改革發(fā)展的重要職能，肩負著我省江河的安瀾、水利事業(yè)的興旺和造福百姓的重任。前不久，省委省政府提出了完善“一個載體”、構建“四個體系”、夯實“五大基礎”、強化“六項保障”的總方略，其中水利基礎是“五大基礎”之一，在五大基礎中排位第二。另外，今年我省遇到了60年一遇的大旱，大旱之年是對我們前期水利工作做得好壞的一個重要檢驗和嚴峻考驗。近年來，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、群眾路線教育和“內強素質、外樹形象”等系列活動，廳機關服務水平和服務質量有了明顯提高，廣大干部職工的綜合素質有所增強，但是距廣大群眾的要求仍有一定差距。主要表現(xiàn)在四個方面，一是宗旨意識有所淡化。部分處室及工作人員為民服務的觀念樹得不牢，關注民生、服務群眾的意識不強，對群眾反映的熱點、難點問題解決不及時。概括起來，就是我們部分水利系統(tǒng)干部思想境界不高的問題。二是工作作風有所弱化。部分單位和人員存在著工作標準不高、自身要求不嚴的現(xiàn)象;部分處室和窗口部門對上級交辦和工作職責范圍內的事項，推諉扯皮、屢打折扣，辦事拖拉，不了了之;有些干部職工對基層群眾和服務對象，故意刁難，吃拿卡要。三是工作能力有待繼續(xù)提升。能力不足的問題仍然是制約我們水利事業(yè)興旺發(fā)達的重要因素。個別機關工作人員對群眾的需求掌握得不深不細，解決實際問題的能力不強，服務發(fā)展的本領不高。四是機關工作紀律松弛。8月4日，也就是這周一，在省紀委效能室對我廳的檢查中，仍然發(fā)現(xiàn)4個單位的6位工作人員在上班期間看視頻、打游戲、炒股票，從事與工作無關的事情，嚴重影響了我廳的形象。開展“專項整治”活動，就是要提升機關工作人員的能力水平，改善服務方式，提高工作效率，以更科學的決策、更有效的管理、更扎實的作風、更優(yōu)質的服務，更好地為基層群眾，為服務對象和管理對象服務，以此贏得服務對象的尊重，樹立水利廳對外良好的形象。

（二）開展“專項整治”活動是進一步轉變政府職能的重大舉措

應當看到，近兩年來，我廳通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育、“內強素質、外樹形象”活動，開展基層群眾評議機關，推行政務公開、辦事公開承諾制度，實行審批制度改革等途徑，有力地推進了機關職能轉變和效能建設。但與中央、省委的要求還存一定的差距，與當前正在進行的深化水利改革和機關職能轉變的要求相比還有一定的差距。我們的效能建設還不能適應改革發(fā)展的要求，機關行政服務機制尚未完全理順，運行程序還不夠規(guī)范，機關效能亟待提高。在去年的行風政風評議中，我廳的排名靠后，說明我們自身服務水平、服務能力還存在一定的問題。開展“專項整治”活動，就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念，進一步轉變全廳干部職工的工作作風，提高依法辦事的能力和水平，為水利改革發(fā)展提供優(yōu)質高效服務;就是要通過規(guī)范行政行為，加強行業(yè)監(jiān)管，進一步規(guī)范水利行業(yè)服務;就是要通過創(chuàng)新服務流程，克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題，實現(xiàn)工作作風提速提效。

（三）開展“專項整治”活動是完成當前繁重建設任務的有力保障

2011年中央1號文件出臺后，中央、省委省政府對水利工作都高度重視，我省水利投資不斷加大，建設與管理任務不斷加重。當前，我省水利事業(yè)又迎來了新的機遇，習近平總書記提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水方針，賦予了新時期治水的新內涵、新要求、新任務，為我們做好水利工作提供了科學指南。5月21日，李克強總理主持召開國務院常務會議，專題對加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設進行了安排部署，中央決定投資1.7萬億，集中力量有序推進一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程。在國家發(fā)改委公布的172項重大水利項目中，水利部具體分解為872個具體工程，我省有17項工程，數(shù)量位居全國第一。我們要想在新一輪的水利改革發(fā)展中贏得主動，圓滿完成繁重的建設與管理任務，實現(xiàn)提速和跨越，就必須有嚴明的工作紀律，頑強的拼搏精神，扎實的工作作風，良好的奉獻精神作保障，就必須轉變工作作風，提高工作效率。開展“專項整治”活動，就是要切實解決存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。

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