我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局的新態(tài)勢 (2)

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我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局的新態(tài)勢 (2)

摘要:隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢將深刻改觀,其發(fā)展戰(zhàn)略空間也將發(fā)生重大變化??茖W判斷形勢,確立與之相適應的發(fā)展戰(zhàn)略思維,對于引領各地區(qū)發(fā)展具有重要的意義。

地區(qū)文化空間:形成自己的地區(qū)產(chǎn)業(yè)文化特色,克服產(chǎn)業(yè)文化的單薄性,才能拓展地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的更大戰(zhàn)略空間

從世界各國工業(yè)化的歷史和現(xiàn)狀看,各國或各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略空間受其地區(qū)文化的深刻影響。例如,即使像美國這樣具有較強創(chuàng)新能力的國家,“硅谷”的創(chuàng)新模式也是難以在其他地區(qū)復制。產(chǎn)業(yè)在某地區(qū)能否生根,能否具有持續(xù)的競爭力,其地區(qū)文化空間格局具有長期性的深刻影響。

在當代世界,工業(yè)化的開放性和全球性,使得各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化往往是由“全球化文化”“本地文化”和“移民文化”混合而成。工業(yè)化進程越是往前推進,本地文化的影響就會越顯著。所以,我們觀察到,世界各國工業(yè)化早期和中期通常相似性較大(有的經(jīng)濟學家將其描述為工業(yè)化進程中的產(chǎn)業(yè)結構“標準型式”),而到了工業(yè)化后期,各國都會走上與眾不同的道路。這是因為,由于各國各地具有各方面的獨特性,工業(yè)文明出現(xiàn)了不同的地區(qū)類型,包括采掘文明、貿(mào)易文明、地產(chǎn)文明、制造文明、金融文明等。而且,即使同屬制造文明,各國各地區(qū)也會有不同的產(chǎn)業(yè)文化特點。例如,中國許多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化,具有強烈的地方文明特點,而制造業(yè)具有注重模仿、產(chǎn)品從眾、價廉物美等特點。因此,規(guī)模宏大、高性價比、薄利多銷等往往成為中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。但這樣的狀況也有其弱點,即往往導致其產(chǎn)業(yè)文化空間比較狹窄,產(chǎn)品缺乏文化特質,附加價值偏低。當然,中國消費者文化鑒賞能力較弱,更注重產(chǎn)品的物質實惠,也是限制中國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品文化空間的原因之一。

以上所述僅就一般情況而言,實際上,中國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化差異相當大。例如,采掘文明地區(qū)與制造文明地區(qū),各具產(chǎn)業(yè)文化特質,其未來的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走向也可各自揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢。當然不同地區(qū)也面臨著共同的問題,即從長遠看,地區(qū)產(chǎn)業(yè)文化空間對產(chǎn)業(yè)技術空間具有廣泛而深刻的影響,各地只有形成自己的地區(qū)產(chǎn)業(yè)文化特色,克服產(chǎn)業(yè)文化的單薄性,才能拓展地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更大的戰(zhàn)略空間。

地緣戰(zhàn)略空間:各地區(qū)都將可能在中國及周邊國家經(jīng)濟發(fā)展新的“點、線、帶、區(qū)、網(wǎng)”格局上獲得更大的戰(zhàn)略空間

各地區(qū)的發(fā)展,包括地區(qū)資源要素空間、產(chǎn)業(yè)技術空間和地區(qū)文化空間的演化變遷,都是在長期的地緣關系和政治經(jīng)濟關系的演化過程中發(fā)生的。從歷史上看,中國各地區(qū)的發(fā)展受到中國所處的地緣政治格局及其變遷過程的影響。中國曾經(jīng)長期居于世界經(jīng)濟發(fā)展的“中心”地位,但近代以來,西方“海權國家”率先進入工業(yè)化,大西洋瀕海國家成為全球經(jīng)濟發(fā)展的中心地區(qū),其他國家則成為“外圍”或“邊緣”地區(qū)。在這樣的海權時代,中國的地區(qū)經(jīng)濟逐漸形成了“東、中、西”的梯度發(fā)展格局。

當前,世界地緣經(jīng)濟和地緣政治格局正在發(fā)生深刻變化,加之交通工程技術(例如高速鐵路、公路、航空等)和電子通信技術(例如互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、衛(wèi)星等)的長足發(fā)展,這一變化來得更加迅速。最近中國提出的“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰(zhàn)略,正是適應和引領這一國際大勢的積極作為。中國東臨太平洋、西面歐亞大陸中心、南連印度洋、北接俄蒙廣闊腹地,可享大陸經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟之雙向優(yōu)勢。一些地緣政治學家指出:“具有重大地緣政治重要性的是這一事實,即中國既是海洋導向又是大陸導向。”中國經(jīng)濟的長足發(fā)展將促使形成世界第三大地緣戰(zhàn)略轄區(qū):“混合型大陸兼海洋的東亞轄區(qū)”。因此,中國東、中、西部各地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略空間都將發(fā)生極大變化。過去的交通閉塞地區(qū),可能成為“交通要道”;過去的邊遠地區(qū),可能成為“國際門戶”;過去的內(nèi)陸地區(qū),可能成為“開放前沿”;過去的東部沿海地區(qū),將成為300萬平方公里海域的“大陸后方”??傊?,各地區(qū)都將可能在中國及周邊經(jīng)濟國家發(fā)展新的“點、線、帶、區(qū)、網(wǎng)”地緣格局上獲得更大的戰(zhàn)略空間。關鍵在于,我們是否能夠形成相應的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思維。

當中國經(jīng)濟發(fā)展進入以“新常態(tài)”所表征的工業(yè)化深化的新階段,社會價值取向從亢奮的物質主義向權衡的物質主義轉變時,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思維和政策目標必須進行適應性調整。以往那種在較狹窄的資源因素空間和扁平技術層面上進行的“平推式工業(yè)化”,已經(jīng)面臨戰(zhàn)略空間狹窄的約束,并集中表現(xiàn)為資源邊際效率下降、加工產(chǎn)能過剩、盈利空間收縮、區(qū)域吸引力不足、環(huán)境承載瓶頸、經(jīng)濟增長率下行的壓力。因此,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須向資源要素、產(chǎn)業(yè)技術、地區(qū)文化和地緣格局的深度層面進行戰(zhàn)略空間拓展,克服過去那種“短、平、快”思維(即短期目標導向、平面推進擴張、追求快速見效),代之以體現(xiàn)長遠眼界、長效目標和長治久安的戰(zhàn)略思維,以科學理性、公共思維和持久耐心,適應和引領“新常態(tài)”下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。

(作者:中國社會科學院學部委員、中國區(qū)域經(jīng)濟學會會長)

責任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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