近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標愿景、重點任務(wù)和制度體系。對此，我們應(yīng)該如何認識和理解，在中國的生態(tài)文明建設(shè)版圖中占據(jù)特殊位置的海南應(yīng)該如何貫徹落實《意見》，擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)擔(dān)當？就相關(guān)問題，海南省中國特色社會主義理論體系研究中心執(zhí)行副主任、省生態(tài)文明研究中心主任、海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師王明初教授接受了本報記者專訪。

生態(tài)文明建設(shè)總部署

海南日報記者：王教授，您好，作為研究生態(tài)文明的專家，您如何看待《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》的綱領(lǐng)性意義？

王明初：總體來說，《意見》突出體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性，是當前和今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，十八屆四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境?！兑庖姟穼h的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新做了一個全面總結(jié)，在“總體要求”部分明確了指導(dǎo)思想，并提出了五項基本原則?！兑庖姟肥菍θ嫱七M生態(tài)文明建設(shè)的總部署，為生態(tài)文明建設(shè)描繪了宏偉藍圖。

綠水青山就是金山銀山

海南日報記者：《意見》提出，堅持綠水青山就是金山銀山，并將這一觀點貫穿全篇。從現(xiàn)狀和未來著眼，我們應(yīng)該如何看待綠水青山和金山銀山的辯證關(guān)系？

王明初：我國資源環(huán)境方面的基本國情，可以用兩句話概括：一句話是資源環(huán)境瓶頸制約加劇，特別是環(huán)境承載能力已達到或接近上限；另一句話是生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，全國生態(tài)整體惡化趨勢尚未得到根本遏制。從這個意義上說，資源環(huán)境已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會目標最緊的約束和最矮的短板。我們在理解綠水青山就是金山銀山時，就不能僅僅強調(diào)綠水青山的經(jīng)濟價值和當代價值，而且要強調(diào)綠水青山的社會價值和永恒價值，綠水青山對于金山銀山的根本性。我們要遵循馬克思主義的辯證法思想，在大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，一定要時刻牢記保護好資源環(huán)境，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。在這里，還有一件特別值得一提的是《意見》在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”的基礎(chǔ)上提出了“五化”，即增加了“綠色化”的要求。“綠色化”相對于“綠化”，不僅僅是我們要植樹造林、增加地表上的綠色覆蓋率，更重要的是“骨子”里的綠色，即本質(zhì)上的生態(tài)文明，外在的還有藍天白云、空氣清新、水源清澈、環(huán)境優(yōu)雅等。

把生態(tài)責(zé)任落在實處

海南日報記者：繼十八屆三中全會后，《意見》再次強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要對生態(tài)文明建設(shè)終身擔(dān)責(zé)。這是否意味著，領(lǐng)導(dǎo)干部需要肩負的生態(tài)責(zé)任更重了、更實了？

王明初：是的?！兑庖姟酚星逦臅r間表和路線圖。一是任務(wù)明確。梳理了一百多項工作任務(wù)，下一步需要把這些任務(wù)分解到相關(guān)部門，認真地抓好貫徹落實。二是操作性強?！兑庖姟凡渴鸬拿恳豁椆ぷ鞫加芯唧w的路徑、抓手和著力點。不僅是我們政府要下大力氣做好生態(tài)文明建設(shè)工作，同時也對社會各界，每一位公民參與生態(tài)文明建設(shè)，提供了用武之地，共建共享美麗中國。三是要求嚴格?！兑庖姟凡粌H為生態(tài)文明建設(shè)的各項任務(wù)提出了目標和時間要求，建立了監(jiān)督檢查機制，設(shè)置了剛性約束，使責(zé)任更加明確清晰。這為領(lǐng)導(dǎo)干部破除GDP崇拜和短期行為，樹立正確的政績觀，提供了可以切實遵循的價值標準和行為準則。四是把生態(tài)文明建設(shè)和依法治國有機結(jié)合起來了?！兑庖姟凡粌H在加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)督中，對全社會各類環(huán)境違法違規(guī)行為實行“零”容忍，而且在完善責(zé)任追究制度中對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高要求，明確提出“對違背科學(xué)發(fā)展要求，造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責(zé)”，并明確了問責(zé)誡勉談話、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、依紀依法追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任等方式。毫無疑問，這對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，肩負的生態(tài)責(zé)任更重了、更明確了，生態(tài)文明建設(shè)也更加容易落在實處。