第二，在“規(guī)范”上用氣力，深入推進司法規(guī)范化建設(shè)。司法權(quán)只有規(guī)范運行，才能防止被濫用，才能防止司法公信力流失。我們要教育干警堅守職業(yè)良知和自律，但是更要健全制度，用制度管人、管事、管案件，織密扎緊制度的籠子，不能“牛欄關(guān)貓”。要進一步明確檢察機關(guān)內(nèi)部各層級的權(quán)限，各類檢察人員的職責、流程、標準和責任，防止選擇性司法和隨意司法。要持續(xù)深入整治司法不規(guī)范的突出問題，針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善司法制度，細化司法標準，規(guī)范司法程序，健全司法行為監(jiān)督，設(shè)置“隔離墻”，架設(shè)“高壓線”。要運用科技發(fā)展成果，以管理科學化、司法信息化推動司法規(guī)范化，增強嚴格規(guī)范司法的剛性約束。

第三，把“公正”視為生命，確保公正司法。公正是司法的靈魂。只有公正司法，司法才有公信力，人民群眾才會信賴司法、信仰法治。全面推進依法治國，必須解決司法公信力缺失、司法不公的突出問題。檢察機關(guān)要發(fā)揮特殊重要作用，不僅要解決自身存在的問題，還要有效監(jiān)督糾正其他執(zhí)法、司法機關(guān)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，依法查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的司法腐敗案件，用加大司法辦案力度的硬道理，促進公正司法，促進其他執(zhí)法、司法機關(guān)糾正“任性”的執(zhí)法、司法行為，約束司法權(quán)在法治軌道上依法行使，促進司法公信力提升。

第四，把“文明”作為社會主義司法的基本要素，始終堅持文明司法。尊重和保障人權(quán)是司法文明的標志。檢察機關(guān)要增強人權(quán)司法保障意識，保障無罪的人不受刑事追究，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的訴訟權(quán)利，保障律師依法執(zhí)業(yè)，同時還要重視被害人合法權(quán)益的保護。監(jiān)督其他司法機關(guān)、司法人員全面落實人權(quán)司法保障的法律規(guī)定，特別是要完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督。把嚴防冤假錯案作為堅決守住、不能突破的底線，恪守檢察官的客觀義務(wù)，堅持疑罪從無原則，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，不斷建立健全錯案發(fā)現(xiàn)、糾正、防范和責任追究機制，以知錯就改、敢于擔責的實際行動為司法贏得更多的公信力。

第五，把“公開”作為防腐陽光，強力推動深化檢務(wù)公開制度改革。司法越公開，公正就越看得見，司法就越有公信力。以案件信息公開為重點深化檢務(wù)公開，依法、及時、準確公開司法的依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，加強法律文書的釋法說理工作，促進當事人認可檢察機關(guān)的處理決定。加快“兩微一端”等新媒體公開平臺建設(shè)，爭取更多的檢察話語權(quán)。積極推進檢察服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下“一站式”服務(wù)，努力服務(wù)群眾，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，以公開促公正、贏公信。

內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機關(guān)要認真學習貫徹《決定》精神，把規(guī)范司法行為專項整治工作抓在手上、放在心上，不斷增強工作自覺性。繼續(xù)運用“一個活動、四個機制”的工作方法，促使干警養(yǎng)成“精”“細”“實”的工作習慣，提升規(guī)范司法的水平。“一個活動”是指認真開展檢察工作科學抽樣評估活動，深入查找檢察機關(guān)辦理的每一個案件中可能存在的問題，促進每一個案件嚴格規(guī)范公正文明辦理。“四個機制”是將抽樣評估方法延伸，建立對職務(wù)犯罪辦案質(zhì)量、刑事案件法律監(jiān)督、刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督、民事行政案件法律監(jiān)督四個方面進行抽樣查糾問責的機制。目的是解決檢察機關(guān)對自身及其他執(zhí)法、司法機關(guān)存在的應(yīng)該監(jiān)督而沒有發(fā)現(xiàn)或者沒有監(jiān)督糾正的問題。通過“一個活動、四個機制”的工作方法使查找問題見人見事、問責追究明確具體，真正將嚴格規(guī)范司法的“高壓線”通上電，使全區(qū)各級檢察院和全體檢察干警對法律、對制度規(guī)范產(chǎn)生敬畏，同時引導其他執(zhí)法、司法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法司法行為，形成檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、規(guī)范司法行為的新局面，形成全區(qū)良好的司法環(huán)境。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長）