2008年是西方經濟危機的開始，同時也是西方政治信用危機的開始。當年10月7日，北約成員國冰島宣布從俄羅斯獲得40億歐元緊急貸款——這是冰島向歐洲鄰國求救連遭拒絕后，為避免“國家破產”采取的無奈之舉。眼看自己的盟國伸手向“敵人”討錢，北約國家表現出無能和無奈，歐洲裂痕已初露端倪。2009年筆者寫道：

這只是歐洲“冰川”融解的開始，其他西歐以外的歐洲及其近鄰國家，比如格魯吉亞，將來也會在“呼天不應”時向俄國求援?？梢钥隙ǎ诓贿h的將來，俄國將與東歐形成新的關系，是聯(lián)盟關系還是什么形式，具體不好說，但它一定是更加緊密的合作關系。

2014年底的克里米亞和2015年2月明斯克會議后的東烏克蘭的變化已將六年前的端倪變?yōu)橼厔?。在同一文章中筆者進一步寫道：

2008年8月8日，美國忽悠著格魯吉亞攻打南奧塞梯，但戰(zhàn)火起來后，美國不僅對格口惠而實不至，反而利用格魯吉亞戰(zhàn)事，迅速與波蘭而不是與格魯吉亞于8月20日簽署“反導基地協(xié)議”。這使格魯吉亞有了被出賣的感覺。毫無疑問，“慕尼黑”在東歐不會終結，下一次該清醒的就是東歐了，東歐將會從西歐再次倒向俄國。這是歷史規(guī)律。別看捷克、波蘭等東歐國家與西方簽署各種條約，到時候它們還是被出賣的對象。波蘭曾三次被瓜分，今天的捷克人一提起《慕尼黑協(xié)定》還是不寒而栗，曾為美國式民主背叛自己共產主義信仰的謝瓦爾德納澤也在被美國顛覆后叫苦不迭，在社會主義陣營中最先向蘇聯(lián)叫板的南斯拉夫，在1999年科索沃戰(zhàn)爭中也曾大聲向俄羅斯求救，可以肯定，即使將來東歐國家全部換上了西式的民主“馬甲”，如果自己沒有戰(zhàn)略意識，結果還是要被出賣的。

1939年羅斯福將這些東歐國家稱為“‘騎墻’國家”，但是，不這樣，夾在強鄰跟前的小國又有什么更好的命運和選擇呢？

第三，歐洲與俄羅斯爭奪范圍進一步擴大?！睹魉箍藚f(xié)議》的達成并不能說明歐洲與俄羅斯在東歐的爭奪已經結束，只能說歐洲認可了俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)略底線。至于在其他地區(qū)，比如波羅地?；蛑袞|地區(qū)，這場爭奪才剛剛開始。其具有風標意義的是2015年初發(fā)生的可被視為另一次“9•11”的法國《查理周刊》被襲事件。

2015年1月8日,法國巴黎《查理周刊》雜志遭襲，該事件至少造成12人死亡，1月12日下午，法國首都巴黎舉行大型集會，悼念此前因多起槍擊案而喪生的17名遇難者，據報道，參加集會的人有百萬之多，包括法國總統(tǒng)奧朗德、前總統(tǒng)薩科齊在內的幾乎所有法國左右翼政黨領導人都會出席12日的集會。以色列總理內塔尼亞胡、德國總理默克爾、英國首相卡梅倫、意大利總理倫齊等四十多位西方政要也會到場參加悼念儀式。美國方面則派出司法部長霍爾德參加，美國總統(tǒng)奧巴馬此前已前往法國駐美使館悼念。

這件事在歐洲引起如此激烈反應，一方面說明歐洲人民對恐怖主義的痛恨，但能被掀起如此規(guī)模的輿論聲浪，也說明它在歐洲政治家眼中有被當作另一次“911事件”而加以利用的必要。此前，法國的目標已瞄向中東。2014年９月法國啟動代號“西北風”的軍事行動，參與打擊“伊斯蘭國”。以美國為首的西方國家對伊拉克和敘利亞境內的“伊斯蘭國”目標實施了2000多次空襲，其中法國承擔大約100次偵察任務和實施同等數量的空襲。

在公布的真兇名單中有一個細節(jié)值得注意，就是媒體反復渲染的“法國最臭名昭著的女恐怖分子”哈亞特·布邁丁仍然在逃，逃跑的方向與此前法國航母前往地區(qū)方向一致，即“已入境敘利亞”，法國警方稱她“持有武器，非常危險”。2015年1月13日，即《查理周刊》被襲后第五天。法國“戴高樂”號航母駛離法國土倫港前往海灣，開始執(zhí)行為期約５個月的軍事任務。協(xié)同國際聯(lián)盟打擊“伊斯蘭國”。2月23日，法國數架戰(zhàn)斗機從“戴高樂”號航空母艦上起飛，前往伊拉克執(zhí)行打擊“伊斯蘭國”的軍事任務。法國國防部長勒德里昂說，法國將正面迎擊“伊斯蘭國”的威脅。與此呼應，2月21日，美國新任防部長卡特出訪阿富汗，與阿富汗總統(tǒng)加尼就撤軍計劃等問題舉行會談?？ㄌ乇硎?，美國將重新考慮美方未來在阿富汗的反恐任務。會后，卡特在聯(lián)合記者會上指出，美國撤軍計劃可能有所調整，加尼下個月訪美時將與美國總統(tǒng)奧巴馬討論此事。他說，奧巴馬正考慮數個選項以加強美方對阿富汗國家安全策略的支持，包括可能調整撤軍的時間表。

這說明《查理周刊》事件及由此形成的歐洲這種聯(lián)合姿態(tài)，已成為歐洲繼利比亞戰(zhàn)爭后向中東推進的另一次“9•11”宣誓。敘利亞歷來是東西方較量的旋轉門，控制了敘利亞，歐洲人基本就控制了東方人對地中海的命門。在烏克蘭失手后的歐洲，開始挾2011年利比亞戰(zhàn)爭勝利之余威繼續(xù)向東推進，如果再能夠拿下敘利亞，那歐洲就能確保其對俄羅斯從而對美的戰(zhàn)略優(yōu)勢。當年羅馬、十字軍的東進和蒙古人的西進都是在這個地方止步的，因此，今后敘利亞的政治歸屬對東西方確立其戰(zhàn)略優(yōu)勢，具有標志性的意義。

第四，美國將在中國東部地區(qū)施加更多的壓力。中國現在的安全環(huán)境好不好呢？很好，幾乎三分之二的邊界是穩(wěn)定和安全的。西部有“三股勢力”威脅，但是有俄羅斯的合作，所以問題不大。我們的壓力持續(xù)增大的地區(qū)主要在東部。日本自民黨第47屆眾議院大選獲勝，安倍繼續(xù)執(zhí)政，我們的報道說安倍在國內聲望下降，這一次的獲勝表明日本國內的極右勢力還在上升，并且有一定的國際財團支持，這對中國來說是一個嚴肅的挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)不光來自日本本國的右翼勢力，還有國際反華勢力，更多的是美國大財團中的反華勢力，這明顯是沖著中國來的。

美國國內規(guī)模日益擴大的民眾游行及美國國防部長換人具有風標意義。日益擴大的民眾游行說明美國國內政治如沒有新的浮財補貼就會持續(xù)動蕩，而美國防長換人往往是美國外交政策出現重大調整的前兆。朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的結束都是從撤換前線總指揮或國防部長開始的。小布什時期拉姆斯菲爾德下臺也說明美國在中東的反恐戰(zhàn)線將要收縮、伊拉克戰(zhàn)爭的節(jié)奏將要放慢。最近美國國防部長哈格爾辭職，說明美國華爾街不滿意奧巴馬的守勢政策。奧巴馬是有些尼克松智慧的總統(tǒng)，他的攻勢政策是華爾街逼的，他對華爾街的擴張政策一直在虛與委蛇，比如他始終不愿意繼續(xù)在中東重啟戰(zhàn)爭。因此華爾街對他不滿，給他停發(fā)“工資”，這叫“財政懸崖”。這次把與奧巴馬配合的比較好的搭檔哈格爾換掉，換上來一個強勢防長，這可能是在給下一屆強勢政策先做鋪墊，這將增大中國周邊特別是東部海區(qū)對中國的安全壓力。

但是，再好的形勢及相應的戰(zhàn)略機遇也是有時空限制的?，F在看來，2015年《明斯克協(xié)議》后，東歐開始東倒的形勢將會隨俄羅斯的強勢和歐洲的妥協(xié)而回潮，而這將大大緩解俄羅斯西面面臨的壓力，屆時俄國會將更多地注意力投向遠東。根據歷史經驗，這個轉變的完成大約需要20年的時間，而這期間也為中國解除東海壓力提供了難得的戰(zhàn)略機遇期。此后，與20世紀70年代的形勢一樣，中、俄、美三角關系又會出現新一輪調整。

大國博弈，不要說朋友，即使是戰(zhàn)略性的盟友，僅靠張伯倫式的努力是不能夠贏得的。天要下雨，張伯倫和斯大林的差別在于，前者忙著躲雨，而后者則在雨前積極“插秧播種”。結果是當雨停的時候，蘇聯(lián)已實現了相當的戰(zhàn)略利益，尤其是蘇聯(lián)當時要解決且是最緊迫的戰(zhàn)略利益；而英國則將老本賠了個精光?，F在雨前的烏云正在翻卷而來，是插秧還是躲雨，就要全看各國政治家的智慧高下。

二、從政治的高度看待“一帶一路”

（一）推進“一帶一路”要講政治

在這樣的國際背景下，我們提出“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略對于維護中國政治安全有著極大的政治意義。它的最高政治目標，說得通俗點，就是讓我們的朋友——這個不能沒有——多多的，讓我們的敵人——這個肯定得有——少少的，為我們的國家發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造一個良好的外交環(huán)境。這是“一帶一路”的政治“大賬”。我們要從維護中國國家政治安全的高度，而不能以賬房先生的視角、從狹隘的部門利益的多少來看“一帶一路”的意義和作用。

外媒說我們要搞新的“馬歇爾計劃”，要通過“一帶一路”掙大錢、要擴張。如果真是這樣，那就沒有抓住“一帶一路”的要義。

“一帶一路”的主要目標是在正確利義觀下廣交朋友。我們現在正在為實現“兩個一百年” 即“在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會”，“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家” 的戰(zhàn)略做準備，其最重要的條件就是要有足夠的朋友。如果我們能把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的，政治上的事就好辦了。在諸多朋友圈中，除了老朋友外，我們今后的重點將是加強與第三世界的友誼。習主席自主政中央工作以來出訪了許多國家，留意觀察，就會注意到他最下功夫、最花時間的多在第三世界國家，在南太平洋連那些小國都去看了。

1941年5月5日，斯大林在紅軍學院講演中分析國家戰(zhàn)前需要具備的政治條件時說：“政治上做好戰(zhàn)爭準備意味著什么呢？政治上做好戰(zhàn)爭準備，意味著要有足夠的所需盟友和中立國。”沒有朋友的國家是不能勝利的。比如今天日本，在高科技軍事裝備方面，它是強國，但是它沒有真心實意的盟友，更沒有足夠的同情國，這就沒有打勝仗的條件。