大眾化教育的興起，通常被認(rèn)為是由工業(yè)化引領(lǐng)的現(xiàn)代化進(jìn)程所推動(dòng)的結(jié)果。20世紀(jì)的學(xué)校教育主要讓年輕人為工業(yè)社會(huì)作準(zhǔn)備，使他們適應(yīng)工業(yè)社會(huì)中科層制組織的準(zhǔn)時(shí)、預(yù)先設(shè)計(jì)好的高度專業(yè)化工作，而工業(yè)化社會(huì)是以大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模消費(fèi)、泰勒主義的片斷化工作流水線作業(yè)為特征的。21世紀(jì)社會(huì)正在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，一種新的工業(yè)制度正在產(chǎn)生，這種制度主要以基于信息的新技術(shù)應(yīng)用、靈活的專業(yè)化生產(chǎn)、以人為中心的扁平型組織、工人的責(zé)任與技能多樣化為標(biāo)志。在此背景下，學(xué)校教育將繼續(xù)培養(yǎng)有序高效的工作習(xí)慣，培養(yǎng)出具有較高技能水平和較高創(chuàng)造、創(chuàng)新能力的知識(shí)型工人，同時(shí)增加靈活性，為每個(gè)學(xué)生提供選擇的機(jī)會(huì)，以及以新的方式進(jìn)行各種不同學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家教育改革的趨勢(shì)是，為所有人提供適合個(gè)人教育的公平機(jī)會(huì)，使每一個(gè)人都有可能成為“知識(shí)型勞動(dòng)者”，并建立更能滿足學(xué)生個(gè)性化要求和興趣發(fā)展的教育教學(xué)制度和機(jī)制。

我國(guó)屬于后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程具有第一次現(xiàn)代化與第二次現(xiàn)代化疊加的特征，社會(huì)對(duì)人才的需求更是多樣化的，包括數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。從人的個(gè)性發(fā)展角度看，人才的層次、類型也是多樣的。生理學(xué)和心理學(xué)告訴我們，人的稟賦與潛能是不同的。哈佛大學(xué)心理學(xué)家霍華德·加德納提出的多元智能理論指出，每個(gè)人的智能結(jié)構(gòu)是不同的，教育要遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，注重因材施教，使學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)得到最充分的發(fā)展。所以，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的教育必然是多樣化的。教育規(guī)劃綱要明確提出，“更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才”。同時(shí)，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育才是最公平的教育，讓具有各種不同才能的人才脫穎而出，是滿足轉(zhuǎn)型期社會(huì)教育需求分化的必由之路，也是解決教育公平與教育質(zhì)量矛盾統(tǒng)一的良治之策。

奉行個(gè)性化教育，關(guān)鍵是推動(dòng)教育多樣化發(fā)展，滿足學(xué)生不同需要和期待，形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。個(gè)性化教育既可以通過(guò)學(xué)校教育中設(shè)定個(gè)性化的目標(biāo)或教學(xué)路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)非正規(guī)教育和非正式教育系統(tǒng)中靈活的學(xué)習(xí)路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。教育多樣化包括學(xué)校類型、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)主體和服務(wù)面向的多樣化，以及人才培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)模式的多樣化。當(dāng)前我國(guó)培養(yǎng)為工業(yè)社會(huì)服務(wù)人才的同質(zhì)化教育體系，通過(guò)知識(shí)灌輸、死記硬背和追求確定性等做法，已經(jīng)無(wú)法培養(yǎng)出能適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的建設(shè)者。必須打破單一的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、單一的學(xué)歷通道、單一的評(píng)價(jià)方法、單一的學(xué)校類型等體制和模式，建立多通道的教育體系，多類型的學(xué)校系列，多尺度的評(píng)價(jià)方法，多樣化的人才培養(yǎng)模式。

實(shí)現(xiàn)教育多樣化發(fā)展，當(dāng)前要重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：一是人才培養(yǎng)目標(biāo)，包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面要有更多的彈性，考慮不同教育類型、層次、形式、區(qū)域的差異性需求。就同一個(gè)專業(yè)而言，不同的學(xué)校要能夠培養(yǎng)不同層次、不同特色的人才。這就要讓學(xué)校有更多的自主權(quán)，來(lái)考慮學(xué)校定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，辦學(xué)特色。二是探索多種培養(yǎng)方式，建立以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)體系和模式。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、導(dǎo)師制、學(xué)分制等教學(xué)管理制度改革，建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助機(jī)制，對(duì)優(yōu)異學(xué)生在跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修更高學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo)。三是教育評(píng)價(jià)方式多樣化。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育評(píng)價(jià)方式太過(guò)單一，以考試代替教育評(píng)價(jià)，分?jǐn)?shù)和升學(xué)率成為評(píng)價(jià)學(xué)生、教師和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)科學(xué)教育評(píng)價(jià)機(jī)制缺失的重要表現(xiàn)。構(gòu)建科學(xué)、公平的現(xiàn)代教育考試與評(píng)價(jià)體系，要尊重人的智能、個(gè)性差異，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展；從單一考試向多元評(píng)價(jià)發(fā)展，完善多元化評(píng)價(jià)和多樣化選拔機(jī)制，拓寬學(xué)生和學(xué)校自主選擇的空間。四是學(xué)校辦學(xué)體制多樣化。目前已有公辦、民辦、中外合作等多種辦學(xué)體制。公辦教育作為政府生產(chǎn)并提供的公共教育產(chǎn)品，立足于滿足公眾基本教育需求。同時(shí)，要立足于滿足公眾多元教育需求，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，發(fā)展民辦教育，促進(jìn)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)辦學(xué)活力。

（談松華 國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、國(guó)家教育發(fā)展研究中心研究員）