2008年國際金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟增長乏力、政府債務(wù)危機加深、社會失業(yè)大量出現(xiàn)，世界進入一個新的經(jīng)濟周期，中國也出現(xiàn)了以產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整為標(biāo)志的經(jīng)濟新常態(tài)。在此背景下，文化產(chǎn)業(yè)憑借獨特的產(chǎn)業(yè)價值鏈、快速地成長方式及廣泛的滲透力、影響力和輻射力，不僅成為全球經(jīng)濟和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，也構(gòu)成我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。

一、產(chǎn)能過剩背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

進入后工業(yè)社會以來，西方發(fā)達國家的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化，隨之崛起的文化產(chǎn)業(yè)成為滿足社會文化需求的有效手段和經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。尤其是“后福特制”生產(chǎn)和消費方式的出現(xiàn)，以其滿足個性化需求為目的、極具靈活彈性的生產(chǎn)模式，形成了與消費型社會的相契，實現(xiàn)了以制造為核心的產(chǎn)業(yè)形態(tài)向以服務(wù)與創(chuàng)新為主的新形式的轉(zhuǎn)變，推動了文化產(chǎn)業(yè)的全球性興起。而文化產(chǎn)業(yè)成為文化生產(chǎn)主導(dǎo)形態(tài)的根本原因，源于現(xiàn)代社會生產(chǎn)的某種本源性、結(jié)構(gòu)性矛盾，這就是產(chǎn)能的相對過剩。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中說過，資產(chǎn)階級在它不到一百年的統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。二戰(zhàn)后，大規(guī)模生產(chǎn)和消費的相互促進，使資本主義世界開始了長達20多年經(jīng)濟增長的黃金期，一直困擾人類的物品匱乏問題得以解決。但同時，大規(guī)模生產(chǎn)也面臨著因需求相對不足而導(dǎo)致的過剩危機。如何拓展全球市場并不斷“制造”更多消費需求，在產(chǎn)能相對過剩和激烈市場競爭中維持、拓展競爭力，提供更具文化創(chuàng)意性和個性化的產(chǎn)品和服務(wù)，也就成為經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢。

作為現(xiàn)代社會的高端產(chǎn)業(yè)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展與消費結(jié)構(gòu)升級相互作用的結(jié)果，它不僅成為發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型升級的主導(dǎo)方向，也是促進后發(fā)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強文化競爭力的重要推手。對于我國而言，其發(fā)展的重大意義主要體現(xiàn)在：

第一，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、融合性強、低碳環(huán)保、可持續(xù)的獨特優(yōu)勢，不僅能迅速增加第三產(chǎn)業(yè)比重從而優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和品質(zhì)的提升也發(fā)揮了積極作用，促進了新興產(chǎn)業(yè)門類和文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。

第二，有利于推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)天然具有創(chuàng)新驅(qū)動的特點，其產(chǎn)品的創(chuàng)新原動力影響到社會自主創(chuàng)新的氛圍營造和能力提升；它以內(nèi)容創(chuàng)新為實質(zhì)，并以傳播方式和媒介創(chuàng)新為載體，推動關(guān)聯(lián)行業(yè)的技術(shù)進步和創(chuàng)新能力的提高。

第三，有利于維護國家文化主權(quán)、實現(xiàn)公民文化權(quán)利。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已越來越顯示出對于國家文化主權(quán)的重要意義，它成為世界文化資源和文化主導(dǎo)權(quán)爭奪的主戰(zhàn)場，決定一個國家的文化在全球化時代的地位和命運。同時，其快速增長創(chuàng)造了豐富多樣的文化產(chǎn)品，提高了公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給能力，為公民文化權(quán)利的實現(xiàn)提供了可能。