2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、政府債務(wù)危機(jī)加深、社會(huì)失業(yè)大量出現(xiàn)，世界進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)周期，中國(guó)也出現(xiàn)了以產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在此背景下，文化產(chǎn)業(yè)憑借獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、快速地成長(zhǎng)方式及廣泛的滲透力、影響力和輻射力，不僅成為全球經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，也構(gòu)成我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。

一、產(chǎn)能過(guò)剩背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化，隨之崛起的文化產(chǎn)業(yè)成為滿足社會(huì)文化需求的有效手段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其是“后福特制”生產(chǎn)和消費(fèi)方式的出現(xiàn)，以其滿足個(gè)性化需求為目的、極具靈活彈性的生產(chǎn)模式，形成了與消費(fèi)型社會(huì)的相契，實(shí)現(xiàn)了以制造為核心的產(chǎn)業(yè)形態(tài)向以服務(wù)與創(chuàng)新為主的新形式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的全球性興起。而文化產(chǎn)業(yè)成為文化生產(chǎn)主導(dǎo)形態(tài)的根本原因，源于現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的某種本源性、結(jié)構(gòu)性矛盾，這就是產(chǎn)能的相對(duì)過(guò)剩。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中說(shuō)過(guò)，資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。二戰(zhàn)后，大規(guī)模生產(chǎn)和消費(fèi)的相互促進(jìn)，使資本主義世界開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)20多年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金期，一直困擾人類(lèi)的物品匱乏問(wèn)題得以解決。但同時(shí)，大規(guī)模生產(chǎn)也面臨著因需求相對(duì)不足而導(dǎo)致的過(guò)剩危機(jī)。如何拓展全球市場(chǎng)并不斷“制造”更多消費(fèi)需求，在產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩和激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持、拓展競(jìng)爭(zhēng)力，提供更具文化創(chuàng)意性和個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，也就成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。

作為現(xiàn)代社會(huì)的高端產(chǎn)業(yè)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互作用的結(jié)果，它不僅成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)方向，也是促進(jìn)后發(fā)國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要推手。對(duì)于我國(guó)而言，其發(fā)展的重大意義主要體現(xiàn)在：

第一，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、融合性強(qiáng)、低碳環(huán)保、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅能迅速增加第三產(chǎn)業(yè)比重從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和品質(zhì)的提升也發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。

第二，有利于推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)天然具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)，其產(chǎn)品的創(chuàng)新原動(dòng)力影響到社會(huì)自主創(chuàng)新的氛圍營(yíng)造和能力提升；它以內(nèi)容創(chuàng)新為實(shí)質(zhì)，并以傳播方式和媒介創(chuàng)新為載體，推動(dòng)關(guān)聯(lián)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提高。

第三，有利于維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)、實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已越來(lái)越顯示出對(duì)于國(guó)家文化主權(quán)的重要意義，它成為世界文化資源和文化主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)，決定一個(gè)國(guó)家的文化在全球化時(shí)代的地位和命運(yùn)。同時(shí)，其快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了豐富多樣的文化產(chǎn)品，提高了公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給能力，為公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了可能。