60年后：“萬隆精神”的新時代內(nèi)涵將指引亞非國家的發(fā)展與合作

一、通過亞非團結(jié)帶動南南合作的發(fā)展

60年前，當29個新生的亞非國家克服殖民宗主國的重重阻撓毅然決然地走到一起時，他們希望通過團結(jié)把握自己的命運，鞏固來之不易的政治獨立。60年后的今天，當77個亞非國家及34位國家元首再次匯聚印尼萬隆時，他們更重視加強彼此的經(jīng)濟合作和推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。和亞、非兩大陸自1955年萬隆會議以來建立在反帝、反殖和反霸基礎(chǔ)上的團結(jié)合作相比，亞非國家在經(jīng)濟全球化時代的新一輪團結(jié)和戰(zhàn)略合作則是以經(jīng)濟發(fā)展的互利共贏為基石，以提升發(fā)展中國家在世界政治經(jīng)濟格局中的整體權(quán)重為目標。亞非會議和“萬隆精神”在走過了60年的風雨征程后，隨著時代的發(fā)展和亞非國家命運的改變（從求生存到求發(fā)展），“萬隆精神”也必將在此次會議上被賦予新的時代內(nèi)涵。

值得亞非人民自豪的是，經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的不懈努力，亞洲和非洲已成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展最快的兩個大陸。亞非國家在經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型國家的政治治理等方面均積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展成果，這些經(jīng)驗和成果對于推動國際社會更多關(guān)注發(fā)展問題、幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展、推動聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程的討論和制訂等均具有重要的指導(dǎo)性意義。另外，亞非國家在萬隆會議60年之際的再度聚首對于推動亞非團結(jié)和南南合作，進一步發(fā)揚光大“發(fā)展與共贏”、“合作與分享”的新時代“萬隆精神”更是具有標桿性的歷史意義。亞非兩大洲，地域占世界的一半，人口占世界的四分之三?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有亞非發(fā)展中國家的發(fā)展，就沒有世界的發(fā)展。

正如亞非國家的許多諺語所表明的（如“力量不在胳膊上，而在團結(jié)上”，“獨行走得快，相伴走得遠”，“兄弟齊心，其利斷金”等），亞非國家只有攜手同行，才能形成發(fā)展的合力。習(xí)近平主席在4月22日于雅加達舉行的亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議上所做的講話中就提出了關(guān)于“深化亞非合作、拓展南南合作、推進南北合作”的三大倡議，指出“搞好亞非合作，對南南合作具有重要示范帶動作用”。

埃及經(jīng)濟學(xué)家、近代新馬克思主義的著名代表人物薩米爾·阿明近期也撰文為萬隆精神的復(fù)興和不結(jié)盟國家的團結(jié)表示歡呼。在阿明看來，亞非國家民族復(fù)興的第一次浪潮就是在不結(jié)盟國家的框架內(nèi)秉持著萬隆會議的精神組織起來的。如今，亞非國家再加上拉美和加勒比海地區(qū)的民族國家，都必須聯(lián)合起來共同面對新自由主義全球化的挑戰(zhàn)，而這次亞非拉三大洲的聯(lián)合將標志著亞非國家復(fù)興與進步的新浪潮。的確，從南南合作的層面看，亞非間建立起相互依存、合作共贏的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅符合和有利于亞非國家的利益和共同發(fā)展的需要，而且對于加強南南合作和促進發(fā)展中國家實現(xiàn)共同繁榮都有著十分重要的意義。在戰(zhàn)略和政治層面上，亞非加強磋商和團結(jié)合作有利于提高發(fā)展中國家作為一個整體的國際影響力和推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。由于亞非國家在反對強權(quán)政治、強調(diào)發(fā)展優(yōu)先、維護和加強聯(lián)合國權(quán)威、增強發(fā)展中國家在聯(lián)合國安理會中的代表性等許多重大國際問題上有著相同或相似的立場，亞非國家在國際事務(wù)中的合作對于推進國際關(guān)系的民主化，發(fā)揮發(fā)展中國家對國際事務(wù)的影響力也有著重要意義。另外，從更廣闊的人類發(fā)展大勢和社會進步的視野看，在當今南北差距持續(xù)擴大、恐怖主義威脅陰霾不散的情況下，發(fā)展中國家的共同繁榮以及深度參與并分享經(jīng)濟全球化的果實對于推動世界的持久和平與和諧發(fā)展也具有深遠的意義。

二、中國愿為亞非團結(jié)和共同繁榮貢獻更多的公共產(chǎn)品

中國作為最大的發(fā)展中國家、世界第二大經(jīng)濟體和亞洲地區(qū)強國，有責任和義務(wù)、也非常愿意在推動亞非團結(jié)與發(fā)展的征程中貢獻更多力量。習(xí)近平主席在2014年8月訪問蒙古國時，針對當時國際上有人提出的所謂中國“搭便車”論（美國總統(tǒng)奧巴馬2014年8月初在接受媒體采訪時曾稱，“中國搭了30年的便車了，且一直沒什么問題，沒人指望他們做任何事情。”）曾大氣地指出，“中國愿意為周邊國家提供共同發(fā)展的機遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎。”

在對非合作上，中國政府近年來也推出了許多新理念和新倡議。2013年3月習(xí)近平主席訪非時提出了中國對非政策“真、實、親、誠”的四字方針，李克強總理2014年5月訪非時則提出了中非未來在產(chǎn)業(yè)、金融、減貧、生態(tài)環(huán)保、人文交流、和平安全等“六大合作工程”和幫助非洲打造從地面到天空的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)以及非洲區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)等“三大網(wǎng)”建設(shè)的倡議和規(guī)劃。

在此次萬隆會議60周年紀念的亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議上，習(xí)近平主席宣布，中國將于年內(nèi)對已建交的最不發(fā)達國家97%稅目產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇，并將繼續(xù)向發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助。另外，中國未來五年內(nèi)將向亞非發(fā)展中國家提供10萬名培訓(xùn)名額；連續(xù)在華舉辦亞非青年聯(lián)歡節(jié)，共邀請2000名亞非青年來華訪問并參加聯(lián)歡；將成立中國—亞非合作中心，進一步推進亞非各國交流合作；設(shè)立中國—亞非法協(xié)國際法交流與研究項目；年內(nèi)還將舉辦以弘揚萬隆精神為主題的國際研討會等等。

事實上，中國政府近一年來提出的許多設(shè)想和動議（如提出了對外經(jīng)濟合作與共同發(fā)展的“一帶一路”新倡議，設(shè)立“絲路基金”、建立“金磚國家銀行”以及設(shè)立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等等）均是希望最大限度地與亞非國家分享中國的發(fā)展成果，在發(fā)展經(jīng)驗、資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域等方面與“一帶一路”沿線國家以及非洲國家開展國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。中國愿意擔當這輛發(fā)展列車的“火車頭”，在“發(fā)展與共贏”、“合作與分享”的新時代“萬隆精神”指引下，攜手亞非國家共創(chuàng)未來。

（作者系察哈爾學(xué)會高級研究員，中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員）