2015年歲末中國外交的“收官之作”是習(xí)近平主席訪問南非并與南非總統(tǒng)祖馬一道主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。此次訪問南非已是習(xí)主席3年任內(nèi)的第二次訪問，足見中國對(duì)加強(qiáng)與南非關(guān)系的重視程度。訪問期間，不僅南非總統(tǒng)祖馬稱贊南中關(guān)系進(jìn)入了歷史最好時(shí)期，習(xí)主席也用“同志加兄弟”的稱謂來定位中南全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的特殊意義。

的確，稱謂南非為“同志加兄弟”，道出了中南關(guān)系自1998年建交以來大跨步、全方位發(fā)展的成效、真諦與實(shí)質(zhì)。優(yōu)勢互補(bǔ)的中南全方位合作切實(shí)體現(xiàn)在雙邊外交與政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、治國理政經(jīng)驗(yàn)交流以及人文互動(dòng)等各個(gè)方面。

在外交與政治領(lǐng)域，中南都是發(fā)展中大國和新興市場國家，秉持相同或相近的發(fā)展觀、安全觀、國際秩序觀，在重大國際事務(wù)和熱點(diǎn)問題上有著廣泛共識(shí)，雙方在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家、氣候變化“基礎(chǔ)四國”等國際組織和多邊機(jī)制中密切協(xié)調(diào)和配合，開展了卓有成效的合作。一些南非朋友至今仍常常念及，對(duì)中國在2010年擔(dān)綱“金磚四國”首腦峰會(huì)輪值主席國期間力邀并吸收南非加入該機(jī)制心存感激。而中國也感謝并贊賞南非政府在有關(guān)中國核心利益問題上立場堅(jiān)定的“兄弟情誼”。事實(shí)上，南非作為金磚國家成員以及二十國集團(tuán)中唯一的非洲國家代表，中南的政治外交合作也早已超越了雙邊范疇，越來越具有戰(zhàn)略意義和全球影響，對(duì)雙方的地區(qū)和國際影響提升都具有相互支撐的作用。

建交以來，中南關(guān)系一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了從伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的三級(jí)跳，成為中國同非洲乃至發(fā)展中國家友好合作的典范。兩國政治互信已經(jīng)達(dá)到很高的水平，共同制定了《中南5—10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》。兩國高層交往頻繁，去年底習(xí)主席訪問南非已是2015年內(nèi)與祖馬總統(tǒng)的第５次會(huì)面。另外，雙方執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨與南非“非洲人國民大會(huì)”（非國大）——之間就治國理政經(jīng)驗(yàn)的交流對(duì)話和相關(guān)互動(dòng)也非常頻繁。南非非國大不僅多次分批派遣其高級(jí)干部到中共中央黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而且還決定仿效中共中央黨校的建校模式，在南非建立其建黨以來的第一所培養(yǎng)政治領(lǐng)導(dǎo)人的“黨校”。

在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，中國已連續(xù)６年成為南非最大貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲最大的貿(mào)易伙伴。２０１４年，中南貿(mào)易額達(dá)到６０３億美元，比１９９８年建交時(shí)增加了４０倍，是中非貿(mào)易額的四分之一。同時(shí)，南非還是中國在非洲的第一大投資目的地，累計(jì)投資額已達(dá)１３０億美元。中國企業(yè)生產(chǎn)的海信電視、冰箱及聯(lián)想電腦等已成為深受南非人民喜愛的暢銷商品品牌。近年來，南非經(jīng)濟(jì)因受到國際金融危機(jī)特別是歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長率在低位徘徊，但增長的潛力仍然巨大。去年底習(xí)主席訪問南非期間，中南雙方簽署了價(jià)值940億蘭特(約合419億元人民幣)的26項(xiàng)合作協(xié)議，合作范圍涵蓋采礦、旅游、電力等各個(gè)領(lǐng)域。未來中南雙方將在海洋經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作等領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大合作，既推動(dòng)南非經(jīng)濟(jì)走出低迷，提升南非相關(guān)產(chǎn)業(yè)能力，同時(shí)也助力南非引領(lǐng)中非產(chǎn)能合作、促進(jìn)非洲工業(yè)化的努力。中方還將支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)南非的融資規(guī)模，創(chuàng)新金融合作，支持加快落地南非的“金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心”的籌建工作。

最后，中南“親密兄弟”關(guān)系還體現(xiàn)在火熱的民間交流和人文互動(dòng)方面。2014年和2015年分別舉辦了中國的“南非年”和南非的“中國年”。南非的孔子學(xué)院已有5所。南非還是非洲大陸中國僑民最多、與中國建立友好省市最多、吸引中國游客最多和接收中國留學(xué)生最多的國家。2015年歲末，中國國航還開通了北京至約翰內(nèi)斯堡的直航新航線，中南“空中新絲路”開通縮短的不僅僅是空中的距離和飛行時(shí)間，隨著中南人民間的交流不斷擴(kuò)大和深入，“同志加兄弟”的中南全方位合作關(guān)系必將更加緊密。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員）