三、在新常態(tài)下以專題教育為契機(jī)，扎實抓好2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項工作的落實

在下一步工作中，市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用“四個全面”武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，以扎實開展好“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，從嚴(yán)要求，堅持打牢理論武裝，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的謀劃者、農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行者、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣者、農(nóng)民利益的維護(hù)者職責(zé)，在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，深化改革，扎實“開展一個活動、突出兩個重點(diǎn)、打造三個亮點(diǎn)、推進(jìn)四項工作、抓實五項措施、樹立六個觀念”，為全市綠色發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力支撐。

（一）開展一個活動

扎實開展好“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。要圍繞局黨組實施方案，按照方法步驟和要求，通過專題教育活動的開展，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想武裝；緊扣教育主題，找準(zhǔn)找實問題，堅持聯(lián)系實際，開展黨性分析；抓住整改事項，切實解決問題。爭做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚詫崒嵲谠诘男袆雍统尚⌒庞诿?，樹好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)良好形象。

（二）突出兩個重點(diǎn)

一是突出抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。認(rèn)真履行好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，貫徹落實好六部委實施意見和《中共**省委、**省人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》，扎實推進(jìn)全市農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。2015年全面啟動景谷、寧洱2個縣和其他8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。二是突出編制好“十三五”規(guī)劃。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃實施情況的總結(jié)，明確提出“十三五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項目等。抓緊編制由本部門牽頭負(fù)責(zé)的《**市“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究》和由本部門負(fù)責(zé)編制的《**市“十三五”高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。主動對接上級部門，溝通聯(lián)系好由其他部門牽頭、農(nóng)業(yè)局配合的重大研究課題和專項規(guī)劃的編制工作。

（三）打造三個亮點(diǎn)

1.打造“米袋子”和“菜籃子”工程亮點(diǎn)

在打造“米袋子”工程亮點(diǎn)上，落實政策穩(wěn)面積，依靠科技提單產(chǎn)，發(fā)揮特色增效益，嚴(yán)守耕地保紅線，重點(diǎn)實施瀾滄、景東、景谷、墨江4個省級糧食增產(chǎn)規(guī)劃縣（區(qū)）農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田地改造項目，積極抓實十大增糧科技措施的落實，繼續(xù)抓好3個10萬畝優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)，增強(qiáng)全市糧食產(chǎn)銷自我平衡能力。在抓實“菜籃子”工程建設(shè)上，抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)，各縣（區(qū)）都要建好一個蔬菜示范樣板基地；發(fā)展好山地畜牧業(yè)，力爭肉類總產(chǎn)量達(dá)25萬噸；全力推進(jìn)特色漁業(yè)，力爭水產(chǎn)品產(chǎn)量15萬噸，建成全省一流高原特色淡水漁業(yè)基地；啟動市級綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和活畜禽交易市場的建設(shè)以及各縣（區(qū)）綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)，積極推進(jìn)市場流通，確保市場供給。

2.打造農(nóng)業(yè)品牌及產(chǎn)品加工亮點(diǎn)

（1）抓實農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視品牌打造，這給我們帶來了前所未有的機(jī)遇，為品牌引領(lǐng)發(fā)展找準(zhǔn)了支撐。**市最大的優(yōu)勢是生態(tài)，最大的特色是綠色，立足這一實際，我們提出緊緊圍繞市場打造綠色有機(jī)品牌，使以品牌引領(lǐng)發(fā)展具有堅實支撐。一是要抓緊編制**2015--2020年農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃。今天，人們對食品安全的關(guān)注度越來越高，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到食品市場正在掀起一場以“有機(jī)”為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命、消費(fèi)革命，打造綠色有機(jī)品牌成為不少地方推動發(fā)展的有效途徑。我市作為**省面積最大的州市，擁有極為豐富的農(nóng)業(yè)資源，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌的條件。二是要加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品營銷向品牌營銷的轉(zhuǎn)變，打好有機(jī)生態(tài)健康牌，讓**綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更多地走向市場、產(chǎn)生效益。三是要用工業(yè)化理念推動品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，大力興辦各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。四是要依托龍頭企業(yè)培育農(nóng)業(yè)品牌，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。（2）著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工。目前，大部分農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場，因為沒有加工，產(chǎn)品形不成競爭力，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，農(nóng)民增收少，也不產(chǎn)生稅收。一是提高思想認(rèn)識，將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一二三產(chǎn)融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高特色產(chǎn)業(yè)效益。二是抓好與工業(yè)園區(qū)的對接工作，爭取在木乃河工業(yè)園區(qū)加掛**高原特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)牌子，以“園中園”推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)加工園區(qū)建設(shè)。力爭實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破110億元。三是各縣農(nóng)科局力爭創(chuàng)建一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，著力引進(jìn)一批有實力、有潛力的龍頭企業(yè)投入農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)和加工，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。四是編制2015-2020年**莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭取全市建成100個莊園，其中省級不少于20個、市級30個、縣區(qū)級50個，2015年爭取2個以上莊園經(jīng)濟(jì)通過省立項、十縣（區(qū)）各1個莊園通過市級立項；加強(qiáng)對省已批準(zhǔn)的8個莊園的建設(shè)按照“六有”的要求進(jìn)行督促檢查，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈；五是爭取國家級龍頭企業(yè)認(rèn)定1個，省級龍頭企業(yè)認(rèn)定5個以上、市級龍頭企業(yè)認(rèn)定20個以上，爭取認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)專業(yè)示范社達(dá)到10個，市級農(nóng)業(yè)專業(yè)示范社達(dá)20個；力爭“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)20個以上；六是推進(jìn)**農(nóng)產(chǎn)品展示中心工程建設(shè)，創(chuàng)建**農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，打造具有**標(biāo)識、生態(tài)有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，初步與國家優(yōu)農(nóng)協(xié)會達(dá)成共識，從今年起到2020年，分別打造國際和國家級農(nóng)業(yè)龍頭品牌各10個以上。

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