內(nèi)外制約因素疊加影響 純糧流轉(zhuǎn)產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”

２０１４年８月，衛(wèi)輝市７家農(nóng)民合作社與省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)河南龍升面粉集團(tuán)對(duì)接，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。目前聯(lián)合社共有土地３萬(wàn)余畝，其中流轉(zhuǎn)６６３２畝，托管１７１９０畝，剩下的則是訂單農(nóng)業(yè)。

“公司主要加工強(qiáng)筋面包粉，農(nóng)戶分散種植的強(qiáng)筋小麥雖然量大，但是標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求?，F(xiàn)在這種對(duì)接，安全、穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)化的糧源就有了保障。”龍升面粉集團(tuán)負(fù)責(zé)人原輝說(shuō)。據(jù)悉，該面粉集團(tuán)年加工小麥３０萬(wàn)噸，屆時(shí)將參照市場(chǎng)糧價(jià)就高不就低，對(duì)聯(lián)合社的糧食全部回收。

聯(lián)合社理事長(zhǎng)程紀(jì)華告訴記者，“現(xiàn)在的聯(lián)合社里，有搞種植的、農(nóng)機(jī)服務(wù)的，還有測(cè)土配方施肥的，以前各自為戰(zhàn)都有不少‘短板’，聯(lián)合后資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，小舢板就變成了大帆船。”

（圖片說(shuō)明：吉林省榆樹市田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)與農(nóng)機(jī)專家商量施肥方式。）

新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張景水表示，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)是好事也是趨勢(shì)，但受各種條件制約，純糧化的土地流轉(zhuǎn)成本高、產(chǎn)出低，“組建聯(lián)合社后，龍頭企業(yè)的加入，解決了合作社的資金和產(chǎn)品銷路問(wèn)題。更重要的是，田間與車間的對(duì)接，提升了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。可以說(shuō)，各種資源要素在土地流轉(zhuǎn)的帶動(dòng)下整合重組，產(chǎn)生了‘化學(xué)反應(yīng)’。”

類似“化學(xué)反應(yīng)”，還體現(xiàn)在一些地方探索出的土地流轉(zhuǎn)信托模式上。２０１４年６月，淮濱縣億豐農(nóng)民合作社與鄭州一家信托公司簽約，完成信陽(yáng)市首單土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目。合作社理事長(zhǎng)李照鋒介紹，幾年來(lái)合作社先后流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)１３００多畝地，隨著各種投入逐漸加大，資金瓶頸愈發(fā)凸顯，想繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模已經(jīng)拿不出錢了。

“按照新的模式，由信托公司付了租金，從村里把１０００畝地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，然后交給合作社種植，雙方按比例結(jié)算收益。這樣一方面少了投入資金的制約，另一方面合作社還能實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。”李照鋒說(shuō)。

（圖片說(shuō)明：安徽大平油脂有限公司董事長(zhǎng)介紹土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目。）

同樣以信托模式流轉(zhuǎn)了３５００畝地的河南大豫大美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張亞玲表示，因?yàn)樾磐泄镜募尤耄D(zhuǎn)包農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)主體和信托公司形成了牢固的“三角關(guān)系”。既有效降低了因經(jīng)營(yíng)不善農(nóng)民拿不到地租的風(fēng)險(xiǎn)，也化解了新型經(jīng)營(yíng)主體的資金難題，或?qū)?duì)未來(lái)土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生催化劑效果。