【啟示與思考】
為什么僅僅幾年的時間中國反腐國際合作會取得如此重大的沖破,這里試著總結(jié)幾條。
首先是反腐國際共識的建立。信息時代,在全球國際合作越來越緊密,國際依存度越來越高的背景下,國際交往的理念發(fā)生著根本的轉(zhuǎn)變。冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)對立,正在被國家間在更廣泛領(lǐng)域里的共贏合作的觀念所替代。在這樣的思維下,更多地尋求合作共識和人類社會共同的價值理念,已成為國際主流。
腐敗是人類共同的敵人,無論以何種方式粉飾都不能為人類共同的價值觀所接受。2014年5月,以隱私保護(hù)理念傳承了數(shù)百年的瑞士銀行,簽署了關(guān)于實(shí)施銀行間自動交換信息的全球新標(biāo)準(zhǔn),邁出了具有歷史性意義的重要一步,體現(xiàn)了在國際共識基礎(chǔ)上的合作精神。所以,外逃貪官如果寄希望于在國際對抗與沖突之間鉆空子的話,那么就會嘗到反腐國際合作與共識的滋味。
其次是中國國際地位的提升。隨著中國綜合國力的提升,中國的國際話語權(quán)和國際影響力也在不斷提升。中國有更多的手段和更多的籌碼在各國之間談條件。在國際交往中,中國有更大的輾轉(zhuǎn)騰挪的空間,而不會只是刻板地利用國際條約和國際公約。
最后,也是最重要的就是手段。說到這個問題不能不談到中國銀行廣東開平支行貪腐大案。中國銀行廣東開平支行原行長余振東伙同許超凡、許國俊利用職務(wù)之便,盜用中國銀行聯(lián)行資金,涉案金額數(shù)十億元,案發(fā)后三人全部外逃。此案案發(fā)在1995年,但直到2009年許超凡、許國俊才最終受到法律制裁。余振東也成為我國簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》及《中美關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》后,首個被押解回國的外逃貪官。為此,我國司法部門付出長時間的心血和努力難以描述。
只有讓更多的官員清醒地認(rèn)識到腐敗之后無處可逃,才能形成“不敢腐”的氛圍,進(jìn)而在“不敢腐”的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步完善法律建設(shè)和制度建設(shè),形成“不能腐”“不想腐”的反腐新形勢。
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