(二)中韓關(guān)系發(fā)展的具體進(jìn)程
中韓關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程主要分為四個(gè)階段。一是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后到中韓建交前,二是中國(guó)南北并重的政策促進(jìn)了中韓建交,三是1992年到2008年中韓關(guān)系實(shí)現(xiàn)了一個(gè)三級(jí)跳發(fā)展,四是如今中韓政府為中韓關(guān)系發(fā)展提供了一個(gè)絕佳的契機(jī),把中韓關(guān)系發(fā)展推進(jìn)到歷史上的最佳狀態(tài)??偨Y(jié)起來(lái)說(shuō),就是中韓發(fā)展雖然起步較晚,發(fā)展速度卻很快,發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。但是我們?cè)谡勚许n關(guān)系時(shí)不能忽略一個(gè)重要的問(wèn)題,就是不能回避朝韓之間的互動(dòng)發(fā)展對(duì)中韓關(guān)系所產(chǎn)生的巨大影響。
我們先來(lái)看第一個(gè)階段,就是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后到中韓建交之前,中韓關(guān)系經(jīng)歷了從緊張到緩和的過(guò)程?;仡欀许n兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的60多年中,居然有40多年是處在一種勢(shì)同水火的狀態(tài)下。這跟朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后冷戰(zhàn)的大背景有關(guān),那個(gè)時(shí)候中國(guó)和韓國(guó)在政治上是敵對(duì)關(guān)系,互相不承認(rèn)對(duì)方的存在,也互不往來(lái)。當(dāng)時(shí),中方的外交人員在外交場(chǎng)合也不同韓方的外交人員握手寒暄。直到上世紀(jì)70年代,隨著尼克松訪華,中美關(guān)系得到改善,中日邦交也逐漸正常化。當(dāng)時(shí)的韓國(guó)正處在樸正熙總統(tǒng)帶領(lǐng)全民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期,樸正熙總統(tǒng)是現(xiàn)任韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠的父親。雖然樸正熙釋放了改善兩國(guó)關(guān)系的信號(hào),但當(dāng)時(shí)中方并沒(méi)有對(duì)此積極回應(yīng)。1979年樸正熙遇刺身亡,他所期待的中韓修好并沒(méi)有在他生前實(shí)現(xiàn)。
但是這段時(shí)期中韓也有一些互動(dòng),比如說(shuō)朝鮮半島雙方出現(xiàn)了緩和。在1972年的時(shí)候,共同發(fā)表了一個(gè)著名的“朝鮮聯(lián)合聲明”,又稱“七四聯(lián)合聲明”,提出自主、和平統(tǒng)一、民族大團(tuán)結(jié)的主張。當(dāng)時(shí)中國(guó)雖然沒(méi)有承認(rèn)韓國(guó)政府,但是對(duì)于這個(gè)聲明表達(dá)了真誠(chéng)的支持和歡迎。在上世紀(jì)八十年代的時(shí)候,中韓互相協(xié)調(diào)妥善處理了“卓長(zhǎng)仁劫機(jī)事件”,使兩國(guó)關(guān)系有了一定的發(fā)展。1983年5月5日,卓長(zhǎng)仁等人在中國(guó)內(nèi)地犯案后,試圖逃避法律制裁,從沈陽(yáng)劫持了飛往上海的中國(guó)民航飛機(jī)飛往韓國(guó),企圖借此逃往臺(tái)灣。雖然當(dāng)時(shí)中韓兩國(guó)的關(guān)系處于冰點(diǎn),但是為了飛機(jī)上105人的生命安全,中方立刻同韓方進(jìn)行了接觸,韓方也非常配合。5月10日,中韓雙方簽署了同意把旅客、機(jī)組和飛機(jī)送返中國(guó)的備忘錄。
1988年,盧泰愚政府上臺(tái),大力推行北方外交政策,積極改善同社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系,中國(guó)作為回應(yīng)也開(kāi)始積極斡旋朝鮮半島南北方的和平會(huì)談。經(jīng)過(guò)中方的努力,朝鮮外交官和美國(guó)外交官在北京進(jìn)行了直接會(huì)談,這才有后來(lái)著名的1990年朝韓兩國(guó)總理的互訪,并在會(huì)談中提出了“一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,兩種制度,兩個(gè)政府”的原則。正是在這個(gè)原則提出之后,1991年,中國(guó)雖然還沒(méi)有與韓國(guó)建交,但是在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票支持朝鮮和韓國(guó)同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)。
第二個(gè)階段,就是中國(guó)注重南北外交,同韓國(guó)建立了外交關(guān)系。在韓國(guó)和朝鮮都加入聯(lián)合國(guó)之后,中韓建交的條件也已經(jīng)基本成熟了。那個(gè)時(shí)候中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)逐步向縱深發(fā)展,我們迫切需要打通與韓國(guó)這個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來(lái)。同時(shí),在亞洲各國(guó)中,依然和臺(tái)灣保持外交關(guān)系的也只有韓國(guó)了,因此我們同韓國(guó)建交也能更好地解決臺(tái)灣問(wèn)題。當(dāng)時(shí),從韓國(guó)方面來(lái)看,盧泰愚總統(tǒng)的任期也只剩下不到一年了,他迫切希望能在他的任期上實(shí)現(xiàn)中韓建交。
但是鑒于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的東亞形勢(shì)——涉及中國(guó)臺(tái)灣和朝鮮的利益,因此,中韓兩國(guó)嚴(yán)格保密建交談判事宜。1992年,在經(jīng)過(guò)幾輪會(huì)談之后,中韓建交的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,擺在中國(guó)和韓國(guó)面前最重要的問(wèn)題就是怎樣分別協(xié)調(diào)好對(duì)朝鮮和臺(tái)灣的關(guān)系。當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)于朝鮮是力求行事圓潤(rùn)的,每一次調(diào)整跟韓國(guó)的關(guān)系之前一般都會(huì)告知金日成,讓這位老朋友有心理準(zhǔn)備,避免節(jié)外生枝。1992年7月,中方派時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)錢其琛作為特使到平壤向金日成通報(bào)。大家注意這里只是通報(bào)不是征求意見(jiàn)。據(jù)錢其琛回憶,金日成主席聽(tīng)了之后,只說(shuō)中國(guó)的事情還是由中國(guó)自己來(lái)決定,但是當(dāng)時(shí)他的態(tài)度是非常冷淡和震怒的。這次會(huì)見(jiàn)是金日成主席歷次會(huì)見(jiàn)中國(guó)代表團(tuán)時(shí)間最短的,會(huì)見(jiàn)后也沒(méi)有按慣例舉行宴會(huì)招待。
1994年7月金日成去世,他的繼承人金正日整整7年沒(méi)有踏入中國(guó)一步。但是這里也要說(shuō)明一點(diǎn),中國(guó)與韓國(guó)建交并不是說(shuō)承認(rèn)大韓民國(guó)之后就拋棄了朝鮮,我們應(yīng)該看到,在時(shí)代的大背景下,為了中國(guó)的發(fā)展和社會(huì)主義的整體繁榮,我們希望看到朝鮮半島的穩(wěn)定和發(fā)展。直到2000年5月,當(dāng)時(shí)急欲改善朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的金正日才首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪問(wèn)。金正日每次訪問(wèn)中國(guó),無(wú)論是正式的還是非正式的,我們都會(huì)舉行盛大的歡迎儀式。同樣,中國(guó)的重要領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)朝鮮,對(duì)方也給予高規(guī)格的接待,可見(jiàn)中朝關(guān)系在逐步恢復(fù)。
另外一面,就是韓國(guó)協(xié)調(diào)同臺(tái)灣的關(guān)系。臺(tái)灣當(dāng)時(shí)也感覺(jué)到將要失去在亞洲的最后一個(gè)盟友。在后來(lái)得知中韓建交的情報(bào)之后,臺(tái)灣搶在8月23日宣布,自中韓建立外交關(guān)系之日起,臺(tái)灣即與韓國(guó)斷交,拒絕韓國(guó)政府特使團(tuán)于9月初來(lái)臺(tái)說(shuō)明斷交理由,取消對(duì)韓貿(mào)易一切優(yōu)惠待遇,甚至連臺(tái)灣和韓國(guó)之間的民航協(xié)定也停止實(shí)施。
雖然中韓雙方為了建交都付出了一些代價(jià),但中韓建交是大勢(shì)所趨,所以在1992年8月24日,中國(guó)和韓國(guó)正式建立了大使級(jí)的外交關(guān)系,結(jié)束了兩國(guó)長(zhǎng)期互不承認(rèn)和相互隔絕的狀態(tài)。以此作為契機(jī),中韓兩國(guó)開(kāi)始在政治經(jīng)濟(jì)等多方面展開(kāi)了新的交流。
第三個(gè)階段,從1992年到2008年,中韓關(guān)系的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了三級(jí)跳。短短十余年的時(shí)間,中韓就從合作伙伴關(guān)系發(fā)展到全面合作伙伴關(guān)系,進(jìn)而又上升到戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。但是中韓關(guān)系的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的,就在建交之后不久,1993年朝鮮半島爆發(fā)了第一次核危機(jī)。當(dāng)時(shí)中國(guó)充分顯示出了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用,促進(jìn)了朝美雙方代表的會(huì)談,很好地緩解了當(dāng)時(shí)朝鮮半島的核危機(jī)。之后由于韓國(guó)考慮到,如果美國(guó)和朝鮮單獨(dú)會(huì)談,韓國(guó)有可能被邊緣化,所以請(qǐng)求中國(guó)舉行一個(gè)由中、美、朝、韓共同參加的四方會(huì)談,中國(guó)也欣然接受了韓方的請(qǐng)求。1998年金大中政府執(zhí)政后推行“陽(yáng)光政策”,力圖改善和朝鮮的關(guān)系,在2000年的時(shí)候,首度在平壤與金正日進(jìn)行了南北雙邊會(huì)談,簽訂了歷史性的《南北共同宣言》。朝韓關(guān)系的改善又推動(dòng)了中韓關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,正是從那時(shí)中國(guó)游客開(kāi)始大規(guī)模前往韓國(guó)觀光旅游。
2008年李明博總統(tǒng)上臺(tái)后提出中韓要構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴的新高度,促成雙方開(kāi)啟了外交高級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話。李明博總統(tǒng)非常注重發(fā)展中韓之間的貿(mào)易往來(lái),他先后六次訪問(wèn)中國(guó),是韓國(guó)國(guó)家元首在任期里到華訪問(wèn)最多的一位。但是從另一個(gè)方面看,由于李明博當(dāng)政之后,在政治上推行一邊倒的親美政策,朝韓關(guān)系從一開(kāi)始就陷入了僵局。我們總結(jié)20多年來(lái)朝鮮半島南北關(guān)系的一個(gè)特征,就是當(dāng)美國(guó)和韓國(guó)的關(guān)系陷入緊張,朝鮮和韓國(guó)的關(guān)系還差強(qiáng)人意的時(shí)候,就能對(duì)中韓關(guān)系的發(fā)展起到一個(gè)緩沖作用。但李明博當(dāng)政之后,卻出現(xiàn)了美朝關(guān)系和朝韓關(guān)系同時(shí)陷入困境的狀態(tài),所以難免也影響了中韓關(guān)系的發(fā)展。尤其到了2010年的時(shí)候,因?yàn)?ldquo;天安號(hào)事件”和“延坪島事件”等,更是使“三八線”兩邊劍拔弩張,半島局勢(shì)驟然緊張。
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