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新形勢下的中韓關(guān)系(3)

摘要:韓國媒體對中韓兩國822家企業(yè)作了一個調(diào)查,其中82%的韓國企業(yè)把中國視為亞洲最重要的合作伙伴,而超過40%的中國企業(yè)認(rèn)為,比起日本和印度,韓國是亞洲最為重要的國家。在未來的中韓關(guān)系中,如何應(yīng)對來自美國的壓力和干擾,對中韓兩國而言都是非常巨大的挑戰(zhàn)。

(二)中韓關(guān)系發(fā)展的具體進(jìn)程

中韓關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程主要分為四個階段。一是朝鮮戰(zhàn)爭后到中韓建交前,二是中國南北并重的政策促進(jìn)了中韓建交,三是1992年到2008年中韓關(guān)系實(shí)現(xiàn)了一個三級跳發(fā)展,四是如今中韓政府為中韓關(guān)系發(fā)展提供了一個絕佳的契機(jī),把中韓關(guān)系發(fā)展推進(jìn)到歷史上的最佳狀態(tài)??偨Y(jié)起來說,就是中韓發(fā)展雖然起步較晚,發(fā)展速度卻很快,發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。但是我們在談中韓關(guān)系時不能忽略一個重要的問題,就是不能回避朝韓之間的互動發(fā)展對中韓關(guān)系所產(chǎn)生的巨大影響。

我們先來看第一個階段,就是朝鮮戰(zhàn)爭后到中韓建交之前,中韓關(guān)系經(jīng)歷了從緊張到緩和的過程?;仡欀许n兩國關(guān)系發(fā)展的60多年中,居然有40多年是處在一種勢同水火的狀態(tài)下。這跟朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后冷戰(zhàn)的大背景有關(guān),那個時候中國和韓國在政治上是敵對關(guān)系,互相不承認(rèn)對方的存在,也互不往來。當(dāng)時,中方的外交人員在外交場合也不同韓方的外交人員握手寒暄。直到上世紀(jì)70年代,隨著尼克松訪華,中美關(guān)系得到改善,中日邦交也逐漸正常化。當(dāng)時的韓國正處在樸正熙總統(tǒng)帶領(lǐng)全民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要時期,樸正熙總統(tǒng)是現(xiàn)任韓國總統(tǒng)樸槿惠的父親。雖然樸正熙釋放了改善兩國關(guān)系的信號,但當(dāng)時中方并沒有對此積極回應(yīng)。1979年樸正熙遇刺身亡,他所期待的中韓修好并沒有在他生前實(shí)現(xiàn)。

但是這段時期中韓也有一些互動,比如說朝鮮半島雙方出現(xiàn)了緩和。在1972年的時候,共同發(fā)表了一個著名的“朝鮮聯(lián)合聲明”,又稱“七四聯(lián)合聲明”,提出自主、和平統(tǒng)一、民族大團(tuán)結(jié)的主張。當(dāng)時中國雖然沒有承認(rèn)韓國政府,但是對于這個聲明表達(dá)了真誠的支持和歡迎。在上世紀(jì)八十年代的時候,中韓互相協(xié)調(diào)妥善處理了“卓長仁劫機(jī)事件”,使兩國關(guān)系有了一定的發(fā)展。1983年5月5日,卓長仁等人在中國內(nèi)地犯案后,試圖逃避法律制裁,從沈陽劫持了飛往上海的中國民航飛機(jī)飛往韓國,企圖借此逃往臺灣。雖然當(dāng)時中韓兩國的關(guān)系處于冰點(diǎn),但是為了飛機(jī)上105人的生命安全,中方立刻同韓方進(jìn)行了接觸,韓方也非常配合。5月10日,中韓雙方簽署了同意把旅客、機(jī)組和飛機(jī)送返中國的備忘錄。

1988年,盧泰愚政府上臺,大力推行北方外交政策,積極改善同社會主義國家的關(guān)系,中國作為回應(yīng)也開始積極斡旋朝鮮半島南北方的和平會談。經(jīng)過中方的努力,朝鮮外交官和美國外交官在北京進(jìn)行了直接會談,這才有后來著名的1990年朝韓兩國總理的互訪,并在會談中提出了“一個國家,一個民族,兩種制度,兩個政府”的原則。正是在這個原則提出之后,1991年,中國雖然還沒有與韓國建交,但是在聯(lián)合國安理會投票支持朝鮮和韓國同時加入聯(lián)合國。

第二個階段,就是中國注重南北外交,同韓國建立了外交關(guān)系。在韓國和朝鮮都加入聯(lián)合國之后,中韓建交的條件也已經(jīng)基本成熟了。那個時候中國改革開放已經(jīng)逐步向縱深發(fā)展,我們迫切需要打通與韓國這個重要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來。同時,在亞洲各國中,依然和臺灣保持外交關(guān)系的也只有韓國了,因此我們同韓國建交也能更好地解決臺灣問題。當(dāng)時,從韓國方面來看,盧泰愚總統(tǒng)的任期也只剩下不到一年了,他迫切希望能在他的任期上實(shí)現(xiàn)中韓建交。

但是鑒于當(dāng)時復(fù)雜的東亞形勢——涉及中國臺灣和朝鮮的利益,因此,中韓兩國嚴(yán)格保密建交談判事宜。1992年,在經(jīng)過幾輪會談之后,中韓建交的時機(jī)已經(jīng)成熟,擺在中國和韓國面前最重要的問題就是怎樣分別協(xié)調(diào)好對朝鮮和臺灣的關(guān)系。當(dāng)時中國對于朝鮮是力求行事圓潤的,每一次調(diào)整跟韓國的關(guān)系之前一般都會告知金日成,讓這位老朋友有心理準(zhǔn)備,避免節(jié)外生枝。1992年7月,中方派時任國務(wù)委員兼外交部部長錢其琛作為特使到平壤向金日成通報。大家注意這里只是通報不是征求意見。據(jù)錢其琛回憶,金日成主席聽了之后,只說中國的事情還是由中國自己來決定,但是當(dāng)時他的態(tài)度是非常冷淡和震怒的。這次會見是金日成主席歷次會見中國代表團(tuán)時間最短的,會見后也沒有按慣例舉行宴會招待。

1994年7月金日成去世,他的繼承人金正日整整7年沒有踏入中國一步。但是這里也要說明一點(diǎn),中國與韓國建交并不是說承認(rèn)大韓民國之后就拋棄了朝鮮,我們應(yīng)該看到,在時代的大背景下,為了中國的發(fā)展和社會主義的整體繁榮,我們希望看到朝鮮半島的穩(wěn)定和發(fā)展。直到2000年5月,當(dāng)時急欲改善朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的金正日才首次對中國進(jìn)行非正式訪問。金正日每次訪問中國,無論是正式的還是非正式的,我們都會舉行盛大的歡迎儀式。同樣,中國的重要領(lǐng)導(dǎo)人訪問朝鮮,對方也給予高規(guī)格的接待,可見中朝關(guān)系在逐步恢復(fù)。

另外一面,就是韓國協(xié)調(diào)同臺灣的關(guān)系。臺灣當(dāng)時也感覺到將要失去在亞洲的最后一個盟友。在后來得知中韓建交的情報之后,臺灣搶在8月23日宣布,自中韓建立外交關(guān)系之日起,臺灣即與韓國斷交,拒絕韓國政府特使團(tuán)于9月初來臺說明斷交理由,取消對韓貿(mào)易一切優(yōu)惠待遇,甚至連臺灣和韓國之間的民航協(xié)定也停止實(shí)施。

雖然中韓雙方為了建交都付出了一些代價,但中韓建交是大勢所趨,所以在1992年8月24日,中國和韓國正式建立了大使級的外交關(guān)系,結(jié)束了兩國長期互不承認(rèn)和相互隔絕的狀態(tài)。以此作為契機(jī),中韓兩國開始在政治經(jīng)濟(jì)等多方面展開了新的交流。

第三個階段,從1992年到2008年,中韓關(guān)系的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了三級跳。短短十余年的時間,中韓就從合作伙伴關(guān)系發(fā)展到全面合作伙伴關(guān)系,進(jìn)而又上升到戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。但是中韓關(guān)系的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的,就在建交之后不久,1993年朝鮮半島爆發(fā)了第一次核危機(jī)。當(dāng)時中國充分顯示出了一個負(fù)責(zé)任大國的作用,促進(jìn)了朝美雙方代表的會談,很好地緩解了當(dāng)時朝鮮半島的核危機(jī)。之后由于韓國考慮到,如果美國和朝鮮單獨(dú)會談,韓國有可能被邊緣化,所以請求中國舉行一個由中、美、朝、韓共同參加的四方會談,中國也欣然接受了韓方的請求。1998年金大中政府執(zhí)政后推行“陽光政策”,力圖改善和朝鮮的關(guān)系,在2000年的時候,首度在平壤與金正日進(jìn)行了南北雙邊會談,簽訂了歷史性的《南北共同宣言》。朝韓關(guān)系的改善又推動了中韓關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,正是從那時中國游客開始大規(guī)模前往韓國觀光旅游。

2008年李明博總統(tǒng)上臺后提出中韓要構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴的新高度,促成雙方開啟了外交高級戰(zhàn)略對話。李明博總統(tǒng)非常注重發(fā)展中韓之間的貿(mào)易往來,他先后六次訪問中國,是韓國國家元首在任期里到華訪問最多的一位。但是從另一個方面看,由于李明博當(dāng)政之后,在政治上推行一邊倒的親美政策,朝韓關(guān)系從一開始就陷入了僵局。我們總結(jié)20多年來朝鮮半島南北關(guān)系的一個特征,就是當(dāng)美國和韓國的關(guān)系陷入緊張,朝鮮和韓國的關(guān)系還差強(qiáng)人意的時候,就能對中韓關(guān)系的發(fā)展起到一個緩沖作用。但李明博當(dāng)政之后,卻出現(xiàn)了美朝關(guān)系和朝韓關(guān)系同時陷入困境的狀態(tài),所以難免也影響了中韓關(guān)系的發(fā)展。尤其到了2010年的時候,因?yàn)?ldquo;天安號事件”和“延坪島事件”等,更是使“三八線”兩邊劍拔弩張,半島局勢驟然緊張。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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