經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央對我國當前形勢和發(fā)展階段的一個重大判斷。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，對指導我們做好經(jīng)濟工作意義重大。面對新常態(tài)，第一要深化理解、統(tǒng)一認識，第二要堅持發(fā)展、主動作為。我談個人的看法，僅供大家參考。

一、深化理解、統(tǒng)一認識

新常態(tài)不是憑空生出來的，是我國經(jīng)過長期的發(fā)展，到了這樣一個階段，現(xiàn)在用“新常態(tài)”這個詞來概括經(jīng)濟發(fā)展的一些特征。在2014年底的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記從消費、投資、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累和化解、資源配置和宏觀調(diào)控方式這九個方面概括了形成新常態(tài)的趨勢性變化，這也是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。

第一，從消費需求看，過去消費匱乏，特別是收入水平比較低而且平均，所以消費是“你有我有大家都要有”，具有比較明顯的模仿型排浪式特征。上世紀80年代流行“四大件”，新世紀以后住和行成為主要的消費熱點，買房、買車形成新的熱潮。到現(xiàn)在這些消費都趨于緩慢增長。現(xiàn)在雖然不排除個別的消費會形成排浪式的，但多樣化、個性化的消費已漸成主流。這種變化，必然帶來增長速度和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要求經(jīng)濟工作和宏觀調(diào)控的思路都要與時俱進，而不是再像過去那樣找一兩個在這個時期全國人民都會買、都會消費的產(chǎn)品，政府大力扶持，減稅、補貼，然后形成消費熱點帶動增長，這種模式恐怕今后很難再走得很通了，因為基本的消費趨勢變了。今后，要采取正確的消費政策，努力釋放消費需求，使消費在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用。

第二，從投資需求看，過去投資一直都是拉動經(jīng)濟增長的第一動力。現(xiàn)在經(jīng)過35年高強度、大規(guī)模的建設以后，三大投資領(lǐng)域全面減速：制造業(yè)中，越來越多的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，投資相對飽和；住房需求排浪式的消費告一段落，甚至出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的過剩；基礎設施投資是最有潛力的，但是按照原來的規(guī)劃，全國性高速公路網(wǎng)、快速鐵路網(wǎng)在“十二五”期間已經(jīng)基本形成，城市基礎設施也發(fā)生了翻天覆地的變化。第一動力減弱，必然會帶來增長的減速。同時，我們還有很多投資的新空間，比如說基礎設施互聯(lián)互通方面，農(nóng)村的公共設施，以及城市地下設施包括地鐵等，都有很大的空間，還有生態(tài)環(huán)境保護和修復等。但是，這些領(lǐng)域的投資有一個共同的特點，就是公共性更強，投資回報率更低。新的投資機會要求必須創(chuàng)新投融資方式。如制造業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展，對新技術(shù)、新產(chǎn)品等需要投資，但我國的金融體系和資本市場等是適應傳統(tǒng)的簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，不適應以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的投資活動，因為創(chuàng)新活動往往沒有抵押物就得不到貸款，創(chuàng)新企業(yè)沒有三年盈利就不允許到資本市場融資。所以，我們有新的投資機會，但是現(xiàn)在投融資的方式和體制還不適應。今后，要消除投資的障礙，創(chuàng)新投融資的方式，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。