以零容忍的態(tài)度，讓嚴(yán)格執(zhí)法、自覺守法成為常態(tài)

今年是新《環(huán)保法》貫徹實(shí)施元年。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，《環(huán)保法》的執(zhí)行不是棉花糖，是殺手锏。各級(jí)環(huán)保部門一定要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，重拳出擊，主動(dòng)作為，堅(jiān)決打好貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)環(huán)境守法成為常態(tài)。當(dāng)前，最直接、最現(xiàn)實(shí)的就是全面貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，突出抓好以下重點(diǎn)工作：

一是圍繞落實(shí)政府責(zé)任，打一場督政問責(zé)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，是新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門的法定職責(zé)。環(huán)保督查實(shí)踐表明，加強(qiáng)環(huán)保督政工作，能夠促進(jìn)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)，有利于推動(dòng)地方環(huán)境保護(hù)工作。各級(jí)環(huán)保部門要堅(jiān)持有令必行、有禁必止、有錯(cuò)必究，深入開展大督查、大清理活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地方政府及其相關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況的監(jiān)督檢查，全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的土政策。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌、限批、問責(zé)等手段，嚴(yán)肅查處一批不作為、亂作為的典型案例，堅(jiān)決糾正一些地方工作失職、監(jiān)管缺位、執(zhí)法不力等問題。督促地方政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制，推動(dòng)形成守土有責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)的環(huán)境保護(hù)工作格局，確保國家環(huán)境保護(hù)工作部署的貫徹落實(shí)、新《環(huán)保法》規(guī)定的落地生根。

二是圍繞落實(shí)企業(yè)責(zé)任，打一場懲治環(huán)境違法行為的殲滅戰(zhàn)。企業(yè)是防治環(huán)境污染的責(zé)任主體，只有從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法，才能讓企業(yè)主動(dòng)守法。各級(jí)環(huán)保部門要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，深入開展大檢查、大整治活動(dòng)，對(duì)所有排污單位的污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等進(jìn)行一次全面排查和集中整治，切實(shí)做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，用足用好按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等執(zhí)法手段。要敢于亮劍，鐵腕執(zhí)法，對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起，讓違法企業(yè)和人員付出付不起的代價(jià)，徹底改變過去環(huán)境執(zhí)法偏松、偏軟的狀況，真正使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督具有威懾力和權(quán)威性，讓環(huán)境守法成為常態(tài)，讓環(huán)境違法無處遁形。

三是圍繞落實(shí)社會(huì)責(zé)任，打一場為民服務(wù)的陣地戰(zhàn)。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。各級(jí)環(huán)保部門要抓住貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》的契機(jī)，深入開展大宣傳、大接訪活動(dòng)。加強(qiáng)新《環(huán)保法》的社會(huì)化宣傳，營造強(qiáng)大的輿論聲勢，動(dòng)員全社會(huì)積極參與環(huán)保工作。加大環(huán)境信息公開力度，動(dòng)員全社會(huì)積極監(jiān)督違法違規(guī)行為。保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持有訴必理、有理必查、有查必果，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線作用，設(shè)立環(huán)境污染舉報(bào)微信平臺(tái)，建立環(huán)保局長接待日，提高群眾環(huán)境投訴辦理質(zhì)量。以實(shí)實(shí)在在的效果贏得公眾信任，讓廣大群眾成為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的堅(jiān)定支持者。