五一國際勞動節(jié)前夕，國家領(lǐng)導(dǎo)人對全國勞動模范和先進工作者們作出表彰，習近平總書記在講話中明確指出，要“不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬”。提高勞動所得，將成為破解收入分配兩極分化矛盾、實現(xiàn)收入增長與經(jīng)濟增長同步的重要選項。推進勞動者“體面勞動、全面發(fā)展”，在很大程度上，也將取決于如何讓勞動者共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

當前輿論普遍認為，我國國民收入分配格局存在明顯的“三個集中”，即從社會向政府、從普通行業(yè)向壟斷行業(yè)、從勞方向資方集中。這對于縮小我國的城鄉(xiāng)差距、貧富差距、地域差距是非常不利的。更令人擔憂的是，在初次分配也就是勞動所得上，一線勞動者往往處于弱勢地位。有的國企內(nèi)部，高層管理者與基層員工收入相差幾十倍甚至上百倍。不只是工資性收入的差距過大，就業(yè)市場上還存在著戶籍、行業(yè)、性別、年齡、學歷等多種顯性和隱性歧視，使得一線勞動者從事著最臟、最累、最苦的活兒，卻拿著最低、最少、最薄的收入待遇。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑?；鶎觿趧诱咴谑杖敕峙涓窬种袎|底，在其他社會生活的方面也難免淪為弱勢群體。他們的物質(zhì)與文化消費能力、本人與子女受教育的機會、家庭和社會話語權(quán)……全方位受制于自身經(jīng)濟地位。基層勞動者的尷尬處境，也助長了社會上不勞而獲、急功近利的心態(tài)滋長。一些年輕人寧可啃老也不愿擇業(yè)“低就”；一些年富力強者下崗后不思再就業(yè)，吃著低保在家打麻將；大學畢業(yè)生紛紛盯著辦公室的清閑而不愿到生產(chǎn)線上去……好逸惡勞的不良風氣已經(jīng)顯現(xiàn)出惡果。

另一方面，好生活與可觀收入具有強相關(guān)性，如果由于勞動所得分配格局的扭曲，使得高素質(zhì)人群對一線工作、基層崗位不屑一顧，只有被淘汰的群體才不得不去從事一線勞動，對整個國家的發(fā)展無疑是不利的。作為一個人口大國，勞動力的數(shù)量優(yōu)勢必然要讓位給素質(zhì)優(yōu)勢。未來中國能否搶占先機、贏得主動，關(guān)鍵就是要看勞動者素質(zhì)有無競爭力。當前，就業(yè)市場上普遍存在的結(jié)構(gòu)性矛盾——技術(shù)崗位招不到人，畢業(yè)生找不到工作，正向我們發(fā)出紅色警報：必須扭轉(zhuǎn)人們的擇業(yè)觀、勞動觀了。

誰都希望能夠體面勞動，體面也不只是收入問題，但如果沒有恰如其分的收入作為基礎(chǔ)和保障，真正的體面也就無從談起。當工人們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口，不得不在流水線上連軸轉(zhuǎn)十幾個小時，還怎么去考慮全面發(fā)展呢？在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境里，要真正讓勞動最光榮形成說服力，就必須貫徹按勞取酬、多勞多得的基本原則，讓勞動者能夠干得從容、名利雙收。然而，要真正做到提高勞動者勞動報酬，確實需要一個系統(tǒng)性的解決方案。

在當前經(jīng)濟形勢復(fù)雜、企業(yè)負擔較大的客觀條件下，要讓企業(yè)單方面提高人力成本開支，并不現(xiàn)實。改革工資性收入的初次分配格局，還將面臨著體制內(nèi)與體制外不同性質(zhì)勞動崗位的壁壘，基本面仍需要讓市場發(fā)揮配置資源的決定作用。從政府層面來看，可以大有作為的空間還是在二次分配的改革上。

近一個時期來，政府主導(dǎo)的收入分配改革明顯加速：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌，國企高管實行限薪，各地紛紛提高最低工資標準等等，都指向改善收入分配中的一些問題，努力拉平一線勞動者與高收入者之間的差距。不過，更應(yīng)該承擔起二次分配調(diào)節(jié)重任的，莫過于財稅杠桿。在明確要提高勞動者報酬在GDP 中的比重的原則下，財政稅收之手如何真正做到向一線勞動者傾斜，這就需要對現(xiàn)行的財稅制度進行大刀闊斧的改革。比如，盡快出臺個稅綜合所得稅制。還有，對一線用工企業(yè)和邊遠地區(qū)增加政府貨幣轉(zhuǎn)移性支出，加大對壟斷性行業(yè)的特別稅征收力度，繼續(xù)加快擴大民生支出比重……更需要注意的是，在遏制機關(guān)事業(yè)單位、國企和壟斷行業(yè)高收入的同時，必須防止“誤傷”基層員工，避免“一損俱損”的結(jié)果出現(xiàn)。

從收入分配改革入手，全面提高一線勞動者的勞動報酬，讓普通勞動者獲得“工作”的價值尊嚴感，從而實現(xiàn)人的“全面發(fā)展”，這也是全面深化改革的題中之義。