４一崗雙責(zé)，擺脫“顯績焦慮”

常委班子，是帶領(lǐng)一省一地發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，是“操盤手”，也是“火車頭”。因此，在今年的省級黨委班子民主生活會上，“一崗雙責(zé)”也成為一個高頻詞，在河北、廣西、江西、北京、四川、廣東等省區(qū)市的民主生活會上多次出現(xiàn)。

何謂“一崗雙責(zé)”？就是說，一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對本單位的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。這種“雙重負(fù)責(zé)制”，也是新形勢下對“主體責(zé)任”的承擔(dān)和落實。

對一個詞匯的強(qiáng)調(diào)，背后反映出的是現(xiàn)實工作中的重視不足。有的省委常委就指出，以往總是對分管業(yè)務(wù)工作抓得多、對黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不足，認(rèn)為那是省委書記或者是紀(jì)委的主要職責(zé)，自己只要把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展上就可以了。

歸根結(jié)底，背后反映出的是“政績觀”的偏差。

比如，在被批評“還需要進(jìn)一步強(qiáng)化不唯GDP的思想”之前，周本順就自我批評，對“中央當(dāng)前先解決‘不敢腐’的決策部署是完全擁護(hù)的，但一到具體實踐上，就怕懲治力度大了，震動太大，特別是在動一些重要干部時，總怕影響一個地方一個部門的穩(wěn)定發(fā)展”。

廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華則自我反省道，在抓“四風(fēng)”、清退領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房等廉政問題上，“一度存在畏難情緒”，并且是因為政績觀出現(xiàn)了偏差：“特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，思想深處沒有擺脫‘速度情結(jié)’和‘排位糾結(jié)’，擔(dān)心慣性下滑、發(fā)展掉隊。”

對于錯誤政績觀，河北省委常委、秦皇島市委書記田向利的一個表述頗具代表性——“顯績的焦慮”。

在這種焦慮下，新到河北不久的省紀(jì)委書記陳超英說，存在“想盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、干出成績，讓領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)可的迫切愿望”，“過于關(guān)注重點工作，對打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)工作落實不夠”。

在這種焦慮下，田向利本人也坦承，“面對考核指標(biāo)有一種‘好面子’的沖動”、“面對轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求，有一種政績的矛盾”。

說到底，對“一崗雙責(zé)”的強(qiáng)調(diào)，更是要讓省委常委們認(rèn)識到，如習(xí)近平所言，“抓好黨建是最大的政績”。

在山東，省委書記姜異康說，今后，省委要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作一同謀劃、一同部署、一同考核。他們還制定了一項制度：常委同志每年至少為分管部門或聯(lián)系點單位講一次黨課，每年至少帶隊對黨的建設(shè)情況督導(dǎo)一次，推動黨建工作各項任務(wù)落實。