必須根治為官不為

開展“三嚴三實”教育，讓官員“不想不作為”。要結(jié)合學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌等先進典型的事跡，在全黨弘揚“三嚴三實”精神，形成說老實話、辦老實事、做老實人的濃厚氛圍。要結(jié)合思想工作實際，聚焦“為官不為”問題，大力倡導(dǎo)做人要實。做人要實：不僅體現(xiàn)在不做什么，而且體現(xiàn)在做什么；不僅體現(xiàn)在循規(guī)蹈矩，而且體現(xiàn)在開拓創(chuàng)新；不僅體現(xiàn)在獨善其身，而且體現(xiàn)在敢于批評；不僅體現(xiàn)在埋頭苦干，而且體現(xiàn)在開明開放；不僅體現(xiàn)在低調(diào)做人，而且體現(xiàn)在扎實做事；不僅體現(xiàn)在尊重上級，而且體現(xiàn)在敬畏百姓；不僅體現(xiàn)在不說假話，而且體現(xiàn)在敢說真話；不僅體現(xiàn)在慎用權(quán)力，而且體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)。

進行專項集中整治，讓官員“不敢不作為”。制定具體禁令，廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳，明確“為官不為”范疇，從而自覺把握底線；開展警示教育，剖析典型案例，明辨是非，認識危害，引起警醒；嚴明組織紀律，勤督查、多暗訪、常曝光、嚴查處，對“為官不為”現(xiàn)象嚴格問責(zé)、嚴肅執(zhí)紀，視其情節(jié)進行誡勉談話、通報批評、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職，直至紀律處分。

深入改革體制機制，讓官員“不能不作為”。修改完善黨政機關(guān)“三定方案”，科學(xué)合理地定機構(gòu)、定編制、定職能，切實解決機構(gòu)臃腫、人浮于事問題，消除“為官不為”的生存土壤；簡政放權(quán)，規(guī)范用權(quán)，落實權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單，為權(quán)力部門及其工作人員戴上“緊箍咒”；實行政務(wù)公開，把內(nèi)容、要求、流程、結(jié)果等置于“聚光燈”下，主動接受社會監(jiān)督。

樹立正確用人導(dǎo)向，讓官員“主動去作為”。提供競爭平臺，把改革發(fā)展重點領(lǐng)域、急難險重工作項目當(dāng)作主賽場，讓黨員、干部在公開公平環(huán)境中賽作為、比擔(dān)當(dāng)；堅持以實干論英雄、憑業(yè)績用干部，體現(xiàn)“干與不干有區(qū)別，干好干壞不一樣”，堅決糾正和克服跑官買官、任人唯親、按資排輩、平衡照顧等用人上的不正之風(fēng)，使有為者有位，擔(dān)當(dāng)者重用，不讓老實人吃虧；完善民主推薦制度，科學(xué)把握“群眾公認”，防止簡單“以票取人”，不讓投機鉆營、好人主義得好；建立基層干部關(guān)懷機制，組織要為實干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對在大膽探索、攻堅克難過程中存在工作失誤的干部要理解寬容，對因堅持原則、敢抓敢管而被誣告的干部要及時澄清、伸張正義，不讓擔(dān)當(dāng)者寒心。