在河南全面推進(jìn)依法治省的過(guò)程中,全民守法是依法治省的應(yīng)有內(nèi)涵和基本要求,是全面推進(jìn)依法治省的重要基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治省不僅要有各級(jí)黨委和政府的大力推動(dòng),還需要全民法治觀念的增強(qiáng)和提高,讓全民守法成為我省社會(huì)新常態(tài)。要形成全民守法的社會(huì)新常態(tài),需要通過(guò)全社會(huì)的不懈努力,促使公眾“知法、懂法、用法、守法、尚法、護(hù)法”。
一是推動(dòng)全民知法懂法,讓全民守法成為思想自覺。要健全普法宣傳教育機(jī)制,著力增強(qiáng)全民法治觀念,弘揚(yáng)法治精神,開展群眾性法治文化宣傳教育活動(dòng),傳播法律知識(shí),培養(yǎng)法律意識(shí),在全社會(huì)形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。
二是堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),讓守法得到激勵(lì)。只有嚴(yán)格依法辦事,做到執(zhí)法必嚴(yán)、司法公正,才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)權(quán)威,保證社會(huì)的公平正義,讓人民用法律維護(hù)自己的合法權(quán)利。只要法能保民,民就守法。公正的司法實(shí)踐就可以逐步引導(dǎo)全民養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維和習(xí)慣。
三是堅(jiān)持違法必究,讓人民感受到法律的威嚴(yán)。要健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。讓不守法者受到懲罰,逐步在廣大干部群眾中樹立法律的權(quán)威,讓全民敬畏法律,才能使全民獲得持續(xù)的內(nèi)在的守法動(dòng)力。
全面推進(jìn)依法治省,全民守法,要突出重點(diǎn),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有特別重要的責(zé)任。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是促進(jìn)全民守法的關(guān)鍵。從“人治”走向法治,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。作為擁有公權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,其法治意識(shí)、法治信仰,帶頭尊法守法的言行社會(huì)影響力大,特別是對(duì)全民守法的示范作用更大。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政是促進(jìn)全民守法的保證。“執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律”。法律的生命力在于實(shí)施,能不能實(shí)現(xiàn)全民守法,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,根據(jù)法律法規(guī)的要求,厘清手中的權(quán)力清單,始終按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,避免權(quán)力出軌。只要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持依法行政,就能促進(jìn)社會(huì)公平和正義,就能彰顯法律的威嚴(yán),就必然能引領(lǐng)全社會(huì)尊法、守法、用法的風(fēng)氣,就會(huì)逐步讓全民守法成為新常態(tài)。
全民守法是全面推進(jìn)依法治省的重要根基。我們必須把全民守法作為依法治省的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,努力讓法治成為全省人民自覺的生活方式和共同信仰,引導(dǎo)全省人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
(作者系河南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記)
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