隨著從中央到地方反腐力度的層層加碼，“某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查”成為常見的新聞。各級(jí)紀(jì)檢部門的工作量也在迅速增長，比如北京市紀(jì)委2014年立案1424件，同比增長72.2%。案件數(shù)量劇增，如何快速安全地辦案成為各級(jí)紀(jì)委的重中之重。北京青年報(bào)記者在采訪各級(jí)紀(jì)委中了解到，各級(jí)紀(jì)檢部門紛紛出臺(tái)新舉措，確?？焖侔踩k案。

如何發(fā)現(xiàn)線索

電腦分析信訪舉報(bào) 技術(shù)篩查案件線索

發(fā)現(xiàn)線索是查辦案件的第一步，本市一位區(qū)紀(jì)委信訪室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，在反腐高壓下，違紀(jì)違法行為手段日趨隱蔽，案件線索的排查難度也越來越大。因此，千方百計(jì)拓展案源成為信訪部門工作新常態(tài)。

比如西城區(qū)紀(jì)委開發(fā)了“信訪舉報(bào)計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)”，運(yùn)用信息技術(shù)，從739件信訪舉報(bào)中梳理出涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定的9類266件次，對(duì)群眾反映比較集中的違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶等問題進(jìn)行重點(diǎn)分析，篩查出可查性較強(qiáng)的案件線索20余條，其中立案查處15件。

另外，跨部門協(xié)作也是發(fā)現(xiàn)線索的重要手段，與公檢法、審計(jì)等部門建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)行案件線索共享和移送成為本市多個(gè)區(qū)縣紀(jì)委的新手段。紀(jì)委一般優(yōu)先處理實(shí)名舉報(bào)，但匿名舉報(bào)，往往也蘊(yùn)藏著大量的案件信息。這位區(qū)紀(jì)委信訪室相關(guān)負(fù)責(zé)人向北青報(bào)記者介紹，有一段時(shí)期密集收到多封關(guān)于某事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的匿名信訪舉報(bào)，經(jīng)過初核發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容都不屬實(shí)，但調(diào)查人員沒有放棄，而是繼續(xù)到該單位深挖細(xì)查，最終發(fā)現(xiàn)其違規(guī)發(fā)放福利的違紀(jì)事實(shí)，并給予其紀(jì)律處分。

如何查辦案件

秘密調(diào)查快速行動(dòng) 照片數(shù)字都是突破口

發(fā)現(xiàn)線索并核實(shí)后，查辦工作也進(jìn)入了重要而艱巨的環(huán)節(jié)。本市紀(jì)檢系統(tǒng)一位長期負(fù)責(zé)查辦案件的工作人員告訴北青報(bào)記者，隨著反腐敗斗爭的深入開展，腐敗分子的作案手法越來越隱蔽，應(yīng)對(duì)能力也日益增強(qiáng)，魔高一尺道高一丈，紀(jì)委辦案人員也會(huì)講究策略。

在初核階段，一般以秘密調(diào)查為主，秘密接近知情人，秘密掌握違紀(jì)者的動(dòng)向，有時(shí)幾路人馬同步調(diào)查取證。調(diào)查取證后關(guān)鍵還是快速行動(dòng)，“決策、調(diào)查取證、采取措施都要快，給查辦對(duì)象造成一種勢如破竹的壓力，使其盡快向組織交代自己的全部錯(cuò)誤事實(shí)，避免因慢而貽誤戰(zhàn)機(jī)。”一位國家部委紀(jì)檢組工作人員透露，他們也很重視快速行動(dòng)，“一個(gè)人在約談中提到了另一個(gè)人，我們就迅速找那人談，再兩相對(duì)比，避免串通。”

另外，快速行動(dòng)還要防止一味追求速度導(dǎo)致出錯(cuò)。案件查辦有非常嚴(yán)格的規(guī)定，比如搜集證據(jù)必須要有人證，“銀行卡里的錢花了，一定要查到每筆錢干什么了，還要有人證。請(qǐng)客吃飯了就要去飯店查，都跟誰吃的。”一位區(qū)紀(jì)委辦案人員介紹，這些細(xì)致的要求，都是為了證據(jù)鏈閉環(huán)，不留紕漏，“辦成鐵案”。

本市紀(jì)檢系統(tǒng)一位長期負(fù)責(zé)查辦案件的工作人員還介紹說，在具體操作中要留心細(xì)節(jié)，如一個(gè)小紙條、一張照片、一組看似隨意記錄的數(shù)字等，都有可能成為案件突破的重要線索。對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)等摳得越細(xì)，就越容易突破。在實(shí)際中也有這樣的案例，比如西城區(qū)紀(jì)委查辦的一起某單位借助一次活動(dòng)違規(guī)發(fā)放福利案件中，該項(xiàng)活動(dòng)的工作方案、會(huì)議記錄、活動(dòng)總結(jié)、票據(jù)和圖片資料都很完整，看起來好像無懈可擊。但調(diào)查人員經(jīng)過仔細(xì)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)方案中的參會(huì)人數(shù)為100名，但圖片資料顯示實(shí)際參與人員只有二三十名，并以此為突破口查實(shí)了違紀(jì)行為。