如何攻克“對手”

“先易后難”是原則 “小人物”為首攻對象

紀委帶走人查辦案件，和公安審訊不同，不戴手銬，工作主要在談話室進行。如何在與違紀人員的談話中取得突破，成為關(guān)鍵問題，紀委辦案人員在工作中掌握了幾大策略。本市紀檢系統(tǒng)一位長期負責辦案的工作人員透露，首先是“先易后難”原則，把“小人物”作為突破案件的首攻對象，因為“小人物”問題性質(zhì)往往不太嚴重，一般不愿也沒有必要替主要人物“頂雷”。

據(jù)介紹，因人而異各個擊破也是重要技巧。調(diào)查談話是突破違紀者心理防線的過程，本市一位區(qū)紀委辦案人員告訴北青報記者，談話對象個人情況各不相同，因此，紀委辦案人員也逐漸摸索出一些因人而異的談話技巧。比如有的違紀人員夸夸其談、虛張聲勢，辦案人員往往“圍而不攻”，根據(jù)其心態(tài)變化針對存在的違紀問題進行查問。還有的違紀人員負隅頑抗，大有“打死也不說”的架勢，或者亂編一氣，這時往往采取步步緊逼的策略，利用證據(jù)的威懾力和政策的感召力，促其交代問題。

原則性與靈活性相結(jié)合也很重要。在緊緊咬住違紀線索不放、以不容置疑的態(tài)度要求對方積極配合的基礎(chǔ)上，尊重違紀人員的人格，告知其所享有的權(quán)利和應履行的義務。原則性的事情，比如不能用手機，切斷和外界的聯(lián)系是必要的。而有時一些頗具人性化的舉措，也有助于案件順利查辦。該區(qū)紀委辦案人員介紹，去年春節(jié)前一位干部嚴重違紀違法，被采取“雙規(guī)”措施，辦案人員讓他吃上了餃子，還讓他看了春晚，需要時還為其叫了外賣，感情攻勢也讓查辦過程更順利。

把握時機是核心要務。事實上，快查快辦并不是每個環(huán)節(jié)都要快，上述區(qū)紀委辦案人員透露，出示證據(jù)就要講究好時機，當違紀人員在說與不說之間糾結(jié)時，通過適時出示證據(jù)，有利于打消違紀人員的抗拒和僥幸的心理，使其認識到組織已掌握其違紀問題，只有全部供認才是唯一出路，“過早讓違紀者摸清底牌，就會減輕證據(jù)的威力，過晚就會堅定違紀者抗拒心理，給順利突破案件造成不應有的阻力。”

如何保障安全

談話室軟包裝 24小時視頻監(jiān)控

紀委為了快速辦案會不會出現(xiàn)逼供、誘供現(xiàn)象？北青報記者在采訪中了解到，本市各級紀檢部門都在辦案安全方面進行投入，各區(qū)縣紀委設立了經(jīng)過特殊處理的“談話室”，比如延慶縣2014年投資300多萬元，建設了500多平方米的專門辦案點。

基層紀委以前經(jīng)常在會議室、辦公室等地約見談話對象，而專門的談話室的建立，有助于更加專業(yè)高效地完成工作。本市一位區(qū)縣紀委相關(guān)負責人告訴北青報記者，他們的談話室墻體、地面、門窗、桌椅、電源等全部進行了軟包和防護處理，比如窗戶就加裝了欄桿，桌椅上都加裝了類似皮套的外衣，里面還有海綿，撞上去沒有痛感。這些都可以防止違紀違法人員出現(xiàn)跳樓、撞墻等行為。與此同時，還安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)同步錄像、錄音、存儲、檢索等功能，確保監(jiān)控區(qū)域不留死角。

配合談話室的建設，區(qū)紀委還建立了案件查辦監(jiān)控室。該負責人透露，在監(jiān)控室，透過四塊電子屏幕，辦案人員與談話對象的一舉一動都可以看得清清楚楚，談話內(nèi)容也一清二楚，實現(xiàn)了對辦案人員和談話對象的“雙監(jiān)督”。對辦案現(xiàn)場進行24小時音視頻監(jiān)控，可以將整個辦案過程盡收眼底。他認為談話室和監(jiān)控中心的建立，規(guī)范了辦案行為，有利于掌握關(guān)鍵證據(jù)，又維護了談話對象合法權(quán)益，最大限度地保障了辦案安全。

硬件保障的同時，制度的約束也是重要方法。西城區(qū)紀委就在制度保障方面做文章，配套出臺了《談話室使用申請表》和《人員出入登記簿》，聯(lián)合有關(guān)醫(yī)院建立了醫(yī)療保障綠色通道，進一步規(guī)范和細化了案件查辦工作流程。

西城區(qū)紀委相關(guān)工作人員告訴北青報記者，在每一項調(diào)查工作啟動之前，圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，都會制定周密詳盡的安全防范預案，并定期對辦案安全情況進行自查自糾。自查內(nèi)容包括：談話室設施運行情況、辦案安全管理制度落實、案件程序嚴密性檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中存在的問題。紀委的這些動作，都有助于實現(xiàn)快速安全辦案。據(jù)介紹，去年至今，西城區(qū)無一例申訴復查復議案件，實現(xiàn)了辦案工作“零事故”、辦案人員“零違紀”。