黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列重要論述,明確了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。今年兩會期間,習近平總書記更是多次就環(huán)境保護問題和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表重要講話,提出“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。這些重要論述和講話為我們深刻把握新常態(tài),更好地做好環(huán)保工作指明了方向。
以“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,就要深刻理解新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力引領(lǐng)新常態(tài)。
從社會矛盾角度看,人民群眾日益增長的環(huán)境需求與環(huán)境公共產(chǎn)品供給不足已經(jīng)成為當今社會的基本矛盾之一。環(huán)境問題不僅是民生問題,而且是經(jīng)濟問題,發(fā)展下去也必然是嚴重的政治問題。如何既改善環(huán)境質(zhì)量,又保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是當前必須破解的難題。
從經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢看,新常態(tài)產(chǎn)生了一條新規(guī)律:任何企業(yè)、行業(yè)乃至區(qū)域的發(fā)展,只要與公眾改善環(huán)境的需求背道而馳,其發(fā)展的道路就必然越走越窄,最終將難以為繼。
從環(huán)境保護的作用看,在新常態(tài)下,環(huán)境保護日益成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式能否取得成效的觀測點、倒逼傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的著力點和以環(huán)境需求激發(fā)環(huán)保市場釋放發(fā)展新紅利的增長點。
從依法行政角度看,新修訂的《環(huán)境保護法》確立了許多新的監(jiān)管權(quán)力,但同時也規(guī)定了對政府和部門不作為、亂作為的嚴厲問責措施。山東環(huán)保部門堅持每月開展“雙曬”活動,既曬企業(yè)治污,又曬環(huán)保監(jiān)管,實際上就是要自斷退路,主動適應(yīng)新常態(tài)。
從公眾參與角度看,公眾高度關(guān)注環(huán)境問題已經(jīng)成為新常態(tài)的重要特征。隨著自媒體時代的到來,人人都是信息的傳播者,包括環(huán)保在內(nèi)的社會活動已經(jīng)進入了公眾參與的新時代。環(huán)保部門必須與時俱進,積極探索新時期環(huán)保工作新方法,構(gòu)建公眾廣泛參與、良性互動的大環(huán)保格局。
以“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,就要解析和突破環(huán)境瓶頸問題,堅決打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會,意味著環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)境安全得到基本保障。在流域環(huán)境方面,要著力解決污水直排和城市黑臭水體問題,努力實現(xiàn)重點河流常見魚類穩(wěn)定生長。在大氣環(huán)境方面,要著力推進燃煤和工業(yè)排放、城市揚塵、機動車排氣等重點領(lǐng)域污染治理,努力實現(xiàn)藍天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加。在土壤環(huán)境方面,要以種植性土壤和城市土地二次開發(fā)利用為重點,健全環(huán)境管理制度,嚴格依法監(jiān)管。在環(huán)境安全方面,要著力解決河流、湖泊、灘涂等底泥重金屬污染和城鄉(xiāng)飲用水源保護等突出問題,確保公眾健康安全。
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