三、雙創(chuàng)新：體制創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新。

這談的是手段問題。體制創(chuàng)新就是全面深化改革，技術(shù)創(chuàng)新就是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國經(jīng)濟(jì)能否達(dá)成雙目標(biāo)，能否打造出雙引擎，關(guān)鍵看能否能實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)新。如同“槍桿子，筆桿子，革命就靠?jī)蓷U子”一樣，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠體制和技術(shù)的“兩創(chuàng)新”。

1、必須依靠技術(shù)創(chuàng)新。這里僅從轉(zhuǎn)變需求模式的角度談一些看法。在過去很長(zhǎng)時(shí)間里，我們主要依靠的是，在廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本資源環(huán)境條件下，以投資和出口拉動(dòng)為主的增長(zhǎng)模式。現(xiàn)在，勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢(shì)正在消失，出口拉動(dòng)大為減弱，投資拉動(dòng)也過了黃金時(shí)期，尤其是以政府性投資為主的做法越來越受到詬病。而要形成主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)、特別是消費(fèi)為主拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式——大國經(jīng)濟(jì)必須如此，雖然方法不一而足，但最基本的是提高居民收入。而要在不大幅減少國家或企業(yè)收入，進(jìn)而不影響國家正常運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性條件下增加居民收入，前提是必須大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。比如，讓勞動(dòng)者單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值從過去的10元，增加到20元、30元，甚至更多。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，最根本的依靠就是技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)際上，一些國家之所以沒能順利跨過“中等收入陷阱”，大多也是這一環(huán)節(jié)出了問題。可以說，如果邁不過技術(shù)創(chuàng)新這道坎兒，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣無望。這也正是《報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“萬眾創(chuàng)新”的意義所在。美國經(jīng)濟(jì)之所以仍被看好，最主要的原因也是其仍有舉世矚目的創(chuàng)新活力。

推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，基礎(chǔ)性項(xiàng)目和大的攻關(guān)活動(dòng)要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，集中力量辦大事；而要形成“萬眾創(chuàng)新”局面，則必須主要依靠市場(chǎng)的力量，讓公平而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去催生無數(shù)的創(chuàng)新主體。

2、必須依靠體制創(chuàng)新。目前，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還很不完善，許許多多的弊端仍然阻礙著社會(huì)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮。比如，在上個(gè)世紀(jì)三四十年代，我們的國家不僅貧窮落后而且戰(zhàn)亂頻仍，但在一些領(lǐng)域特別是人文研究領(lǐng)域，仍出了不少大師級(jí)人物。今天的環(huán)境與那時(shí)相比，簡(jiǎn)直有霄壤之別，可謂要人有人、要錢有錢、要物有物，卻深深陷入“錢學(xué)森之問”的困惑之中。何以解憂？惟有改革！再如，現(xiàn)在我國總體上資金充裕，外匯內(nèi)資都不缺。然而，“貸款難、貸款貴”卻一直嚴(yán)重困擾著實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)。一頭是社會(huì)富裕資金花不出去，一頭是企業(yè)資金緊張，中間卻是銀行賺得盆豐缽滿。怪哉，何以解憂，惟有改革！諸如此類的事情可謂比比皆是，過去的發(fā)展靠改革，今后的發(fā)展仍然要靠改革。沒有技術(shù)創(chuàng)新，中國發(fā)展無望；離開了體制創(chuàng)新，中國發(fā)展更無望，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新也要依靠體制創(chuàng)新?？傊?，與一些管理體制較為成熟的發(fā)達(dá)國家相比，擁有巨大的改革紅利是我國發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，只要能讓其充分發(fā)揮出來，我們的國家就會(huì)蒸蒸日上、前程似錦。