進(jìn)京大貨車這個(gè)“霾兇”該治治了

從2013年啟動(dòng)的大氣污染源解析工程，現(xiàn)在終于有了一個(gè)研究結(jié)果。從這一次被鎖定的霧霾“元兇”看，無論是機(jī)動(dòng)車、燃煤，還是工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵，一點(diǎn)兒也不讓人意外。“元兇”鎖定，目標(biāo)明確，接下來，就應(yīng)該進(jìn)行有針對(duì)性的源頭治理。

以北京而言，源解析的研究結(jié)論顯示，機(jī)動(dòng)車是城市的首要污染來源。這一結(jié)論印證了此前一些專家的說法，也讓人感覺到未來治理的繁難所在。根據(jù)北京市公安交管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前北京市汽車保有量已達(dá)到561萬輛，這樣一個(gè)龐大的保有量規(guī)模不僅減不下來，還在逐年攀升。如何在機(jī)動(dòng)車保有數(shù)量的剛性與車輛使用的彈性之間，求得一種平衡，并不容易。

除了民眾出行的轎車，影響北京大氣質(zhì)量的，還有一個(gè)數(shù)量相當(dāng)驚人的機(jī)動(dòng)車群體，那就是每天夜間進(jìn)城或過境的大貨車。據(jù)媒體報(bào)道，每天夜間大約有兩三萬輛重型貨車進(jìn)入北京市區(qū)行駛，北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生介紹，一輛達(dá)標(biāo)的國(guó)四重型柴油車排放的氮氧化物，相當(dāng)于約90輛國(guó)四轎車的排放，與不達(dá)標(biāo)或更低排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車相比較，可能會(huì)達(dá)到100倍~200倍。也就是說，夜間兩三萬輛重型貨車進(jìn)入北京，相當(dāng)于有幾百萬輛小汽車在行駛，而這也是許多人感覺北京夜間污染程度要高于白天的主要原因。

而在以往的治理上，往往采取“堵”、“罰”等辦法，現(xiàn)實(shí)地看，僅僅依靠這樣的辦法不可能生效。這些進(jìn)京大貨車大多來自周邊省份，在屬地管理缺乏積極性、甚至是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搞跨境運(yùn)輸?shù)那闆r下，僅靠北京城外封堵，并不現(xiàn)實(shí)。更何況，很多大貨車承擔(dān)的是北京市民諸如“菜籃子”等日常必需品的運(yùn)輸，一味堵在城外，怎么可能？

據(jù)披露，在APEC會(huì)議期間，北京建立了外埠機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息“黑名單”制度，若能“常態(tài)化”，也可能會(huì)將一部分污染嚴(yán)重的車輛拒之門外。此外，北京市正在推動(dòng)與周邊省市聯(lián)手搭建一個(gè)超標(biāo)車排放信息共享平臺(tái)，推動(dòng)開展異地處罰?？陀^地說，這些措施都會(huì)有一定的效果，但似乎均非治本之策。

若要控制住大貨車污染，根本之計(jì)在于，其一，嚴(yán)格環(huán)保前置審查，從源頭設(shè)置門禁，提高車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；其二，京津冀乃至華北地區(qū)有必要逐步統(tǒng)一油品標(biāo)準(zhǔn)，在今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也提道：“治理機(jī)動(dòng)車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。”

這些舉措不僅涉及環(huán)保監(jiān)管、交通管理，也涉及車企、油企生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高，甚至還與眾多汽車改裝廠不無關(guān)聯(lián)，落實(shí)起來可能很難，但無論多難都應(yīng)該盡快去做。不然，聽任每夜數(shù)萬個(gè)“移動(dòng)煙囪”進(jìn)出北京，則北京在拆掉煤氣熱電煙囪等其他方面的努力，難免會(huì)被抵消。