對當(dāng)前全面推進依法治國的幾點思考

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對當(dāng)前全面推進依法治國的幾點思考

召開不久的十八屆四中全會,史無前例地將法治作為關(guān)鍵詞。全面推進依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系和法治國家,是全面深化改革的重要舉措,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然之舉。如何進一步加強社會主義法治化建設(shè),如何實現(xiàn)依法治國的全面推進,都將是法律人乃至每一個社會公民關(guān)注的焦點。面臨新時期的各種挑戰(zhàn),全黨都應(yīng)當(dāng)認識到法治的重要性和緊迫性。在新的時代背景下,法律將作為一種最主要的工具去管理社會和治理國家。本文通過依法治國的要求、原因、途經(jīng)等多個方面來探析全面推進依法治國,促進社會主義法治國家建設(shè)落到實處。

一、依法治國的要求

全面推進依法治國,不僅要求國家生活、社會生活的基本方面都納入法律的軌道,接受法律的調(diào)控和處理;也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,即黨和政府根據(jù)憲法和法律規(guī)定,管理國家事務(wù)、管理社會事務(wù)。隨著社會的飛速發(fā)展和進步,社會結(jié)構(gòu)和社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜化,國家和社會生活的各個領(lǐng)域越來越需要運用法律手段進行組織和調(diào)控。法律不再是單純的解決糾紛和維護社會治安的手段,而成為組織和改革社會的重要工具。

法治國家的形成過程,其實就是法律功能日益擴展,并且大規(guī)模地向社會結(jié)構(gòu)的各個方面和層次滲透的過程。在處理黨和國家的一切事務(wù)的時候,必須以法律為依據(jù),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。法治國家的建設(shè),必須要強調(diào)國家權(quán)力的法治化,各項權(quán)力的行使都必須要有法律依據(jù),嚴厲打擊一切腐敗和濫用權(quán)力的違法行為,將權(quán)力徹底關(guān)進籠子里,實現(xiàn)從制度層面的權(quán)力法治化改革。同時要求強化司法公正,減少冤假錯案的發(fā)生,將程序公正和結(jié)果公正同等重視。政府要嚴格控制公權(quán)力的行使范圍,努力推進司法獨立化改革,將政府的決策、行政和監(jiān)督都納入法治化,確保權(quán)力在陽光下的透明化,政令所出都有法可循,有法可依。法治社會的建設(shè),要求普通民眾要強化自身的法律意識,提高法律修養(yǎng),不僅要做到知法明法,還要做到遵法守法。

二、對當(dāng)前全面推進依法治國原因的思考

(一)全面推進依法治國,是全面建成小康社會的迫切要求。黨的十八大報告強調(diào),全面建成小康社會的目標(biāo),涵蓋經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域,任務(wù)十分艱巨,必須堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加完善,這在根本上要依靠法治來保障,通過法治來推動?,F(xiàn)在距2020年依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成,也就五年,時間十分緊迫。全面推進依法治國,既是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo),又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。特別是當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會矛盾凸顯,影響社會和諧的不穩(wěn)定因素增多,人民群眾對保障自身權(quán)益的要求越來越高,對民主法治建設(shè)的期盼越來越高,對社會公平正義的呼聲越來越高。這就要求我們必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。

(二)全面推進依法治國,是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)國家長治久安的重要條件。黨的十八屆四中全會強調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。”從根本上說,執(zhí)政黨的任務(wù)就是治國理政,通過總結(jié)實踐經(jīng)驗、集中人民智慧,提出黨的主張,解決國家全局性、長遠性、根本性的問題。而法律正是經(jīng)過了實踐證明,能解決現(xiàn)實生活中全局性、長遠性、根本性問題的利刃。因此,我們黨的執(zhí)政地位決定,黨必須領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。全國上下遵循憲法和法律,有利于保證黨執(zhí)政興國,保證國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和長治久安;有利于持續(xù)推進各方面的改革,促進政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明各領(lǐng)域的建設(shè)與發(fā)展。

(三)全面推進依法治國,是全面深化改革的重要保障。黨的十八屆三中全會,制訂了全面深化改革的路線圖,今后一段時期改革的大框架已經(jīng)基本搭建起來。而各項改革措施的提出僅僅是第一步,要貫徹落實到政治、經(jīng)濟和社會生活的方方面面,需要法治來配合和保障;各項重大的改革成果,也需要通過法治來鞏固。包括要把一些成功的改革實踐轉(zhuǎn)變?yōu)閲业拈L期政策和法律,也包括要依法規(guī)范政府的放權(quán)、限權(quán)和確權(quán),依法界定政府和市場、政府和企業(yè)的關(guān)系等。因此,改革開放越往深處發(fā)力,全面落實依法治國方略就越顯得重要和緊迫。

責(zé)任編輯:郭浩校對:總編室最后修改:
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