以互聯(lián)網(wǎng)的普及為標(biāo)志，人類已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。信息技術(shù)革命的日新月異，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的層出不窮，深刻地改變著世界的面貌，造就了虛擬但客觀存在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)空間。在這無(wú)形的、貌似平靜的世界中，同樣也充斥著利益的博弈、權(quán)力的角逐乃至強(qiáng)權(quán)的肆虐，彌漫著越來(lái)越濃重的硝煙味。在這樣一個(gè)信息化的時(shí)代里，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)不再是一個(gè)抽象的概念，而是民族國(guó)家的基本構(gòu)成要件之一，網(wǎng)絡(luò)邊疆也隨之應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)其進(jìn)行有效治理，已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家政治安全的新場(chǎng)域。

網(wǎng)絡(luò)邊疆的內(nèi)涵與特征

現(xiàn)代國(guó)家的邊疆經(jīng)歷了從陸疆到海疆再到空疆乃至天疆的建構(gòu)過(guò)程，從一維的平面概念變?yōu)榱硕嗑S的立體范疇。隨著所謂第五維空間——網(wǎng)絡(luò)空間的形成，國(guó)家的邊疆亦從實(shí)體的物理空間擴(kuò)展到了無(wú)形的虛擬空間，其內(nèi)涵也發(fā)生了革命性的變化，由傳統(tǒng)意義上主權(quán)國(guó)家管轄的地理空間的邊緣部分拓展為國(guó)家安全和國(guó)家利益所涉及的空間范圍。相較于國(guó)家的傳統(tǒng)邊疆，網(wǎng)絡(luò)邊疆具有以下特征：

邊界無(wú)形，空間范圍不明確，打破了傳統(tǒng)的國(guó)家防衛(wèi)理念與格局。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)國(guó)防的主要目標(biāo)是防范敵人對(duì)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的技術(shù)性入侵和借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的顛覆和破壞活動(dòng)。國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)力量不是按照地理空間范圍來(lái)部署，而是按照電子信息傳輸和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建的技術(shù)性環(huán)節(jié)來(lái)配置。

權(quán)利交錯(cuò)，利益交互，限制了國(guó)家防衛(wèi)措施的選擇度。網(wǎng)絡(luò)的連通性是建立在各國(guó)對(duì)信息和技術(shù)的共用共享之上的，一些國(guó)家和網(wǎng)絡(luò)行為主體（包括組織和個(gè)人）就是利用了這種依賴性攫取利益，從事網(wǎng)絡(luò)攻擊和破壞活動(dòng)，而國(guó)家為此往往陷入兩難的困境：明知一些信息和技術(shù)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，但又不得不使用，這加大了國(guó)家防衛(wèi)過(guò)程中“殺敵一千，自損八百”的可能性。

網(wǎng)絡(luò)攻擊無(wú)處不在，防不勝防，加劇了攻與守的不對(duì)稱性。在虛擬的、以數(shù)字為鏈接的網(wǎng)絡(luò)空間中，任何主體在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可能利用數(shù)據(jù)鏈條上的微小漏洞發(fā)動(dòng)攻擊，利用各式各樣的信息平臺(tái)隨時(shí)傳輸、散播危害國(guó)家安全的言論和信息。這些攻擊看不見(jiàn)、摸不著，毀壞于無(wú)形，攻心于無(wú)聲，可謂防不勝防。

以高科技為支撐，凸顯了科技水平在網(wǎng)絡(luò)邊疆防衛(wèi)中的決定性作用。網(wǎng)絡(luò)邊疆的值守已不再是傳統(tǒng)意義上自然環(huán)境下的巡邏與放哨，而是在一臺(tái)臺(tái)計(jì)算機(jī)前的信息甄別與技術(shù)對(duì)抗。只有不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，才能搶占網(wǎng)絡(luò)國(guó)防的制高點(diǎn)。

敵方多元化，要求提高網(wǎng)絡(luò)邊疆防衛(wèi)的官民一體化水平。網(wǎng)絡(luò)邊疆的侵犯者除了組織化的侵略者之外，還可能是大量的個(gè)體化網(wǎng)民；除了蓄意破壞、訓(xùn)練有素的專業(yè)人員之外，還可能是漫無(wú)目的、圖一時(shí)之快的普通黑客。單純依靠政府和軍隊(duì)的網(wǎng)防策略很難應(yīng)對(duì)這種敵方多元化和攻擊方式多樣化的挑戰(zhàn)，必須充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，全民皆兵，官民一體，才能有效應(yīng)對(duì)。