貫穿于“四個(gè)全面”的核心追求是最大限度地增加人民福祉，這是黨的宗旨在新形勢下的具體體現(xiàn)

“大道至簡”。“四個(gè)全面”豐富深刻、立意高遠(yuǎn)，又樸實(shí)無華，貫穿于其中的核心追求是最大限度地增加人民的福祉，這是黨的宗旨在新形勢下的具體體現(xiàn)。把握這一核心追求，就理解了“四個(gè)全面”的精神實(shí)質(zhì)，這一戰(zhàn)略部署才能真正落實(shí)。

全面建成小康要惠及全體人民，深切滿足人民愿望。黨的綱領(lǐng)路線是人民利益的科學(xué)體現(xiàn)。“全面建成小康”既是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，更反映了人民對(duì)美好生活的新期待。“全面”是涵蓋全體人民的。小康不是少數(shù)人、部分地區(qū)的小康，是共同富裕的小康。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。目前全國還有數(shù)千萬人口沒有脫貧，還存在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)大城市也有低收入人群。要采取有效政策和措施，在發(fā)展基礎(chǔ)上，使地區(qū)差距和收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。全面還意味著人民生活質(zhì)量的全面提高,通過教育現(xiàn)代化、基本公共服務(wù)均等化、就業(yè)充分化、社會(huì)保障全民覆蓋及建設(shè)住房保障體系等措施，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，精神生活更加豐富。顯然，這些都是從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)提出的目標(biāo)，蘊(yùn)藏著極大的動(dòng)員力量，必將極大地激發(fā)億萬人民群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造熱情。

全面深化改革要促進(jìn)公平正義，增加人民的獲得感 。全面深化改革不僅是為促進(jìn)發(fā)展，也為了實(shí)現(xiàn)公平，這二者相輔相成?，F(xiàn)階段要把通過改革作為促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉的關(guān)鍵舉措。要把公平作為一面鏡子，審視各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題就改革哪里，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出就將之作為改革重點(diǎn)，通過制度創(chuàng)新逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系;保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。人民對(duì)改革的認(rèn)同感和積極性來自公平感、獲得感，當(dāng)人民切身體會(huì)到改革帶來的公平正義和改革的普惠性時(shí)，就會(huì)更加擁護(hù)、支持和投身改革。

全面依法治國要堅(jiān)持人民的主體地位，使人民成為依法治國的主體和力量源泉。依法治國是人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家最有效的方式，在這里，黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，人民是主體，法治是保障。全面實(shí)行依法治國，就是堅(jiān)持法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的思想，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保證人民依照法律規(guī)定，通過各種形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。人民的主體地位也意味著權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，要使人民群眾認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范。法律的權(quán)威源自人民的衷心擁護(hù)和真誠信仰，當(dāng)全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者時(shí)，依法治國就會(huì)全面落實(shí)并被自覺尊崇。

全面從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)人民監(jiān)督，獲得人民支持，打造“黨離不開人民、人民離不開黨”的命運(yùn)共同體。通過從嚴(yán)治黨保持黨的先進(jìn)性、純潔性，糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，正是為了更好地貫徹為人民服務(wù)的宗旨。從嚴(yán)治黨作為黨的自我凈化、自我完善不能關(guān)門進(jìn)行，需要人民群眾的支持、監(jiān)督，也一定能夠得到人民的支持。從嚴(yán)治黨與黨群關(guān)系建設(shè)呈現(xiàn)明顯的正關(guān)聯(lián)。十八大以后，以習(xí)近平為總書記的黨中央，采取克服“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗等一系列從嚴(yán)治黨舉措，得到人民群眾的支持擁護(hù)，黨和人民群眾聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)行從嚴(yán)治黨提供了更好的社會(huì)環(huán)境和民意基礎(chǔ)。今后要以從嚴(yán)治黨作為密切黨群關(guān)系的戰(zhàn)略措施，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從人民的批評(píng)和不滿中發(fā)現(xiàn)問題，從人民的支持、監(jiān)督中吸取力量，打造“黨離不開人民、人民離不開黨的命運(yùn)共同體”。這樣，民族復(fù)興的中國夢(mèng)就一定能實(shí)現(xiàn)。

(作者：全國黨建研究會(huì)特約研究員、中共北京市委黨校教授)