例如，“三桶油”之間因管道歸屬問題沒有實現(xiàn)管網(wǎng)共享，其他上游企業(yè)如煤層氣開發(fā)企業(yè)、煤制氣企業(yè)依然難以實現(xiàn)管道的“第三方準入”。這就導致已有天然氣管網(wǎng)運能未能充分利用、管網(wǎng)建設不足與重復建設問題并存。

新電改方案提出，要實現(xiàn)對電力產業(yè)鏈“管住中間、放開兩頭”，即有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務。這一改革思路對于天然氣同樣適用。

中國石油大學油氣產業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍認為，從新電改方案中可以清晰窺視天然氣產業(yè)鏈結構改革路線圖。天然氣體制改革的核心是“實行網(wǎng)運分開”以及“放開競爭性業(yè)務和價格”。這里的“網(wǎng)”既包括天然氣輸配管網(wǎng)，也包括ＬＮＧ進口接收站、儲氣庫等其他基礎設施。“放開兩頭”方面，劉毅軍指出，電改重在中下游，而天然氣重在中上游。不過出于國際競爭等考慮，上游領域放開預計將較為謹慎。