例如，“三桶油”之間因管道歸屬問題沒有實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)共享，其他上游企業(yè)如煤層氣開發(fā)企業(yè)、煤制氣企業(yè)依然難以實(shí)現(xiàn)管道的“第三方準(zhǔn)入”。這就導(dǎo)致已有天然氣管網(wǎng)運(yùn)能未能充分利用、管網(wǎng)建設(shè)不足與重復(fù)建設(shè)問題并存。

新電改方案提出，要實(shí)現(xiàn)對(duì)電力產(chǎn)業(yè)鏈“管住中間、放開兩頭”，即有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)。這一改革思路對(duì)于天然氣同樣適用。

中國石油大學(xué)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍認(rèn)為，從新電改方案中可以清晰窺視天然氣產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)改革路線圖。天然氣體制改革的核心是“實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開”以及“放開競爭性業(yè)務(wù)和價(jià)格”。這里的“網(wǎng)”既包括天然氣輸配管網(wǎng)，也包括ＬＮＧ進(jìn)口接收站、儲(chǔ)氣庫等其他基礎(chǔ)設(shè)施。“放開兩頭”方面，劉毅軍指出，電改重在中下游，而天然氣重在中上游。不過出于國際競爭等考慮，上游領(lǐng)域放開預(yù)計(jì)將較為謹(jǐn)慎。