那么，誰(shuí)來(lái)管管這些貪400萬(wàn)的打字員呢？《錢江晚報(bào)》寄希望于“進(jìn)行審批制度改革，把權(quán)力還給市場(chǎng)”：“一項(xiàng)審批遠(yuǎn)不止局長(zhǎng)落筆簽字那一刻這么簡(jiǎn)單。管住局長(zhǎng)，只是問題的一個(gè)很小的方面，要想管住從局長(zhǎng)到普通辦事員甚至只是一個(gè)打字員、一個(gè)窗口服務(wù)人員的欲望，自上而下的監(jiān)督重要，但更重要的是讓老百姓睜大眼睛盯著權(quán)力的每一步運(yùn)行，辦公信息化其實(shí)已經(jīng)提供了這種可能性：方案公開化、流程公開化、辦事人員審批人員信息公開化，辦到哪一步、什么程度都適時(shí)公開有跡可循，比什么都管用。”

這也是然玉在《羊城晚報(bào)》所談到的，“‘巨貪打字員’再證簡(jiǎn)政放權(quán)之迫切”：“行政審批事項(xiàng)的設(shè)立，理應(yīng)回溯到‘非必要?jiǎng)t不設(shè)’的最初標(biāo)準(zhǔn)；行政審批的運(yùn)作環(huán)節(jié)，則應(yīng)確保‘服務(wù)的充分供應(yīng)’以及‘對(duì)執(zhí)行者的充分管束’。畢竟，只有精簡(jiǎn)、高效和正派的行政許可審批，才能最大程度發(fā)揮其作為市場(chǎng)看守者與篩選者的功能。”

好消息是，自李克強(qiáng)總理上任以來(lái)，一直在不斷強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)，就在3月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳還印發(fā)了《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》，按照《新民晚報(bào)》之理解，“權(quán)力清單，就是要明確政府該干什么、不該干什么，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。政府既是改革的推行者，也是改革的對(duì)象。”

所以，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版刊發(fā)評(píng)論員文章，呼吁“以‘權(quán)力清單’推進(jìn)治理現(xiàn)代化”：“從某種意義上來(lái)說(shuō)，權(quán)力清單就是一張‘明確政府權(quán)力邊界的紙’。推行權(quán)力清單制度，無(wú)先例可循，地方各級(jí)政府既是責(zé)無(wú)旁貸的推動(dòng)者，更是‘自我革命’的重點(diǎn)對(duì)象，這無(wú)疑是對(duì)地方各級(jí)政府執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。”

打字員受賄400萬(wàn)為反腐提新挑戰(zhàn)

是什么原因讓一個(gè)小小的打字員能夠短時(shí)間內(nèi)斂財(cái)400余萬(wàn)元呢？說(shuō)到底還是“權(quán)力”二字作祟。沒錯(cuò)，一個(gè)打字員既不是官又不是吏，審批簽章之類根本輪不到她?？梢?yàn)樾姓徟^程中，到她那里排隊(duì)打印材料的人實(shí)在太多，早一天打印審批，就能早一天回收資金，小小打字員就擁有了讓財(cái)大氣粗的房地產(chǎn)商不得不送“好處費(fèi)”的資格。

這個(gè)案例是不是讓大家想起了歷史劇中常見的那句“宰相家仆七品官”？沒錯(cuò)，圍繞著權(quán)力，只要它是任性的，就會(huì)留下數(shù)不清的腐敗的空間。我們見慣了古裝劇中，那些為了讓門子給高官顯貴通傳一聲而遞上銀子的情節(jié)。同樣的道理，只要我們的官員不能合理合法合規(guī)地使用手中的權(quán)力，圍繞在他們身邊的那些官也好，吏也罷，甚至是一些不起眼的“小角色”，都可能在其中找到自己可以利用的空間。

那么如何破解這一局面呢？這恐怕需要從兩個(gè)方面來(lái)下手。一方面自然要把權(quán)力鎖進(jìn)制度的籠子，“高官”們不敢不能濫用權(quán)力了，“家仆”們自然也就不能狐假虎威了。而另一方面，則是要像李克強(qiáng)總理在兩會(huì)記者會(huì)上所說(shuō)的那樣，推進(jìn)政務(wù)公開，加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。讓行政工作的環(huán)節(jié)減少，讓政務(wù)更加公開，自然也就減少了各色蛀蟲們利用自己大大小小的“權(quán)力”尋租的空間。否則辦點(diǎn)小事都要幾十甚至上百個(gè)章子的話，恐怕連看門的門衛(wèi)都能從排隊(duì)辦事的人中間發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”。

隨著反腐工作的深入，很多新情況和新問題也涌現(xiàn)了出來(lái)。不要慌張，這恰恰說(shuō)明此前的高壓反腐取得了卓越的成效，讓更多曾經(jīng)潛藏的病癥浮現(xiàn)出來(lái)。就好似打字員的受賄問題，驚詫之余也給每個(gè)關(guān)心反腐的人好好提了個(gè)醒，今后不僅要關(guān)注權(quán)力掌控者自身，更要盯緊他身邊“寄生”的各色人等?？偟膩?lái)說(shuō)，讓“暗礁”浮出水面終歸是件好事。

【啟示與思考】

前有北京動(dòng)物園原副園長(zhǎng)肖紹祥被控貪污、受賄1400余萬(wàn)元，河北科級(jí)干部馬超群家中搜出上億元現(xiàn)金、74斤黃金等一些駭人聽聞的貪腐案例，塑造了“小官巨腐”這個(gè)詞；現(xiàn)在又爆出一個(gè)小小打字員，非官非吏，卻能夠收受巨額賄賂，這已經(jīng)不是令人大開眼界了，而是完全無(wú)語(yǔ)了。

非官非吏，一幫地產(chǎn)大佬被一個(gè)小小打字員收拾得服服帖帖，任人宰割，仿佛是超出常人想象，但其實(shí)都在意料之中。明朝的太監(jiān)因?yàn)橛辛藥突实壅碚頃?、替皇帝寫寫字的?quán)力，最后掌握了批紅，有了權(quán)傾朝野、生殺予奪的大權(quán)。小小打字員既沒有秉筆的權(quán)力也沒有掌印的權(quán)力，但權(quán)力實(shí)現(xiàn)的路徑是一樣的，因?yàn)樾枰剿抢锎蛴〔牧系娜颂?，要排?duì)等候。而搞房地產(chǎn)的老板不差錢，早一天審批過關(guān)，就早一天回收銀子，所以打字員就有了誰(shuí)先誰(shuí)后打印的選擇權(quán)。

看起來(lái)房產(chǎn)部門是躺著中槍了，相信房產(chǎn)部門也沒想到在自己的眼皮子底下還有這么一畝三分地。但要說(shuō)該部門有多無(wú)辜，恐怕也不是，打字員能貪是因?yàn)橛腥嗽陂T口排隊(duì)，那么你們?yōu)槭裁醋屓思以陂T口排隊(duì)？外面能打字的人多得是，如果在外面文印店甚至自己辦公室里就能400萬(wàn)足以掂量出這項(xiàng)審批的含金量，也掂出了避免被濫用的緊迫性，一項(xiàng)審批遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止局長(zhǎng)落筆簽字那一刻這么簡(jiǎn)單。管住局長(zhǎng)，只是問題的一個(gè)很小的方面，要想管住從局長(zhǎng)到普通辦事員甚至只是一個(gè)打字員、一個(gè)窗口服務(wù)人員的欲望，自上而下的監(jiān)督重要，但更重要的是讓老百姓睜大眼睛盯著權(quán)力的每一步運(yùn)行，辦公信息化其實(shí)已經(jīng)提供了這種可能性：方案公開化流程公開化辦事人員審批人員信息公開化，辦到哪一步什么程度都適時(shí)公開有跡可循，比什么都管用。搞定，誰(shuí)又愿意花這么多錢養(yǎng)一個(gè)原本無(wú)足輕重的人？

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