【事件介紹】

打字員受賄400萬：“宰相家人七品官”

到底是什么讓一臺小小的打字機(jī)成了“印鈔機(jī)”，讓一只小小的蛀蟲，啃噬了一大片森林呢？毫無疑問，所有的行賄都是沖著權(quán)力而去，巨腐打字員，打得首先是行政審批的臉。蓋一套房子，要先蓋一百個章，繁瑣而又漫長的審批程序，讓一些開發(fā)商不得不去走后門。從這一點(diǎn)來說，打字員是借了行政審批難，有時候甚至是“刁難”的妖風(fēng)，坐收漁利。

不過，這也僅僅只是一個方面。崔海容副局長用這個案例來談行政審批之弊，這同時也暴露了更大、更長久的積弊。在如此驚世駭俗的腐敗面前，與其說是行政審批不科學(xué)、法制不健全，倒不如說，我們一直都缺少法治的意識和基因。事實(shí)上，這則新聞中，打字員真的有誰先誰后的選擇權(quán)嗎？既然是排隊(duì)等候，那就應(yīng)遵循先來后到的公序良俗，為什么可以憑“錢”插隊(duì)？

絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗

打字員受賄400余萬元，固然不是一種普遍現(xiàn)象，其折射的卻是一個典型問題。雖然打字員并不掌握審批權(quán)，但由于她身處權(quán)力輻射范圍，與權(quán)力沾上了邊，因此擁有了間接話語權(quán)，得以從中獲取額外的腐敗“蛋糕”。任何環(huán)節(jié)的疏忽都有可能給權(quán)力尋租行為留下腐敗空間。

如果說繁復(fù)的行政審批，本身就是不合理的存在，那么疲軟的公職人員約束框架，無疑會放大這種“不合理”。諸如打字員一類的一線辦事人員可謂數(shù)不勝數(shù)，若他們無法得到有力監(jiān)督，則意味著一種集體性沉淪的風(fēng)險。其后，在公共雇員職業(yè)道德整體敗壞的背景下，公共管理的制度成本勢必陡增。營商者不得不支付高額的“買路錢”來打通關(guān)節(jié)，而這部分“開支”將折算成商品成本，最終由終端消費(fèi)者埋單。

行政許可審批繁瑣，不只會給辦事者增加麻煩，只要審批權(quán)掌握在少數(shù)人手上，并且不受外部的有效監(jiān)督，掌權(quán)者就必然會以權(quán)謀私，將權(quán)力變成個人獲利的工具。

誰來管住貪400萬的打字員？

最好的辦法當(dāng)然是進(jìn)行審批制度改革，把權(quán)力還給市場，許可證越少當(dāng)然尋租的空間越小，需要由官員拍板決定的事越少，自然權(quán)力延伸出來的腐敗越少?？蛇@也不是無限制的，政府終究還是要管事的，只要還在管事，還在運(yùn)用權(quán)力，就免不了要生出打字員巨貪這樣的悲劇。

皮在毛在，皮不在毛也就無所依附了。小打字員貪的本質(zhì)還在于權(quán)力本身，權(quán)力是暗箱操作的，那么必然尋租空間就會滋生，權(quán)力運(yùn)行公開化透明化，可監(jiān)督可核查可問責(zé)了，那么自然，黑幕就無處遁形。

微言大義：

@請叫我小曹同志：行行出狀元。

@45度剪刀手：有利益的地方就會滋生腐敗。

@老杜微評：終于明白每年打破腦袋都要去考公務(wù)猿。

@X酸辣土豆絲Y：制度不改革永遠(yuǎn)都會有人想貪。

@夢想也快樂：有一句古話：“宰相家人七品官！”