黨的十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設(shè)作出了頂層設(shè)計和總體部署。近日，習近平總書記又主持召開中央政治局會議，審議通過《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，號召全黨上下把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要政治任務，努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。習近平同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)，無論是在中央還是在地方工作期間，都對生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表過許多重要論述，這些論述成為他關(guān)于治國理政思想的重要內(nèi)容。認真學習習近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列論述，對于深刻理解我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中生態(tài)文明理論創(chuàng)新和實踐探索的歷史演進，準確把握生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向，指導我們搞好當代中國的生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義。

寧肯不要錢，也不要污染

在正定，習近平同志結(jié)合當?shù)貙嶋H提出要樹立“大農(nóng)業(yè)”思想，轉(zhuǎn)變種植觀念，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立合理的、平衡發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高土地利用率；強調(diào)發(fā)展多種經(jīng)營是改變正定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單打一，改變“高產(chǎn)窮縣”面貌，使農(nóng)民盡快富起來，實現(xiàn)“小康社會”戰(zhàn)略目標的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、生態(tài)目標和經(jīng)濟目標相統(tǒng)一和建立良性循環(huán)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施。在他主持下，正定縣委于1985年制訂《正定縣經(jīng)濟、技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），強調(diào)：保護環(huán)境，消除污染，治理開發(fā)利用資源，保持生態(tài)平衡，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務，也是人民生產(chǎn)、生活的迫切要求?！兑?guī)劃》明確提出正定縣在20世紀末以前環(huán)保工作的基本目標是：制止對自然環(huán)境的破壞，防止新污染發(fā)生，治理現(xiàn)有污染源。具體辦法包括：合理開發(fā)自然資源，禁止生態(tài)平衡破壞。慎重安排水源開采，緩和水位下降。積極開展植樹造林，增加城區(qū)綠化面積，禁止亂伐樹木。嚴防新污染發(fā)生，新上工業(yè)項目如果污染嚴重又無治理措施的堅決不上。建設(shè)前必須提出環(huán)境影響報告書，經(jīng)批準方可設(shè)計施工?！兑?guī)劃》特別強調(diào)：寧肯不要錢，也不要污染，嚴格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)。

《規(guī)劃》把發(fā)展林業(yè)作為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，保持生態(tài)平衡的一項重點。著重提出要落實林業(yè)政策，明確林木權(quán)屬，堅持誰種誰有，合造共有，維護林木權(quán)屬不受侵犯。林果承包合同要堅持15年以上，一般一個生長周期不變。

《規(guī)劃》就節(jié)制用水，保護地下水資源提出具體措施，包括：廣泛宣傳科學灌溉，采取適時、適量灌水；統(tǒng)籌安排分層取水；大搞防滲，提高水利用系數(shù)；擴大旱作種植以及研究和推廣先進灌溉技術(shù)，節(jié)約地下水源，向噴灌、滴灌及其先進灌水技術(shù)發(fā)展等。關(guān)于能源，《規(guī)劃》提出，要積極開展能源研究，重點是節(jié)能技術(shù)，開發(fā)太陽能、沼氣、風能、地熱能應用。要抓好新能源推廣，具體措施包括：加快沼氣資源的宣傳推廣；適當發(fā)展太陽灶，充分利用太陽能源；改造高耗能設(shè)備，推廣節(jié)能設(shè)備，發(fā)展節(jié)能新產(chǎn)品，降低能耗，提高效益；在全縣普及推廣節(jié)柴（煤）灶等。

《規(guī)劃》還提出了“1986年至1990年實現(xiàn)經(jīng)濟起飛，初步形成農(nóng)、林、牧三業(yè)相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的目標”“1991年至2000年進入小康，在全縣進一步完善優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，合理的經(jīng)濟系統(tǒng)，適應需要的能源系統(tǒng)，靈活的信息系統(tǒng)，先進的勞力系統(tǒng)和強大的科技系統(tǒng)”等戰(zhàn)略目標。

《規(guī)劃》以上內(nèi)容，集中體現(xiàn)了習近平同志在正定開展生態(tài)文明建設(shè)的重要思想和具體做法。“寧肯不要錢，也不要污染”，三十年前以如此鮮明和概括的語言，提出了對傳統(tǒng)發(fā)展理念的突破，表達了人與自然和諧的重要思想。