第二，中國共產(chǎn)黨與中華復(fù)興中解決民族問題的探索

既然民族問題和中華復(fù)興的問題是緊緊聯(lián)系在一起的，所以接下來第二個題目我就要講一講中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中，在處理民族問題上是如何做著艱辛的探索，并且成功的找到了一條適合中國的解決民族問題的正確道路。我們知道中國是一個統(tǒng)一的多民族國家，中華有四五千年的歷史，經(jīng)過考證甚至說比五千年的歷史還要長，這個偉大的歷史是中國各民族共同創(chuàng)造的。所以中國共產(chǎn)黨在成為一支政治力量登上中國的政治舞臺的時候，就很快地發(fā)現(xiàn)了中國民族構(gòu)成這個最基本的事實，所以一直把處理民族問題和中國人民的解放和中華復(fù)興緊緊聯(lián)系在一起。

早在1922年，也就是中國共產(chǎn)黨成立的第二年黨的二大的時候，當(dāng)時的中共中央就已經(jīng)提出了中國關(guān)于解決民族問題的提綱和最基本的綱領(lǐng)，盡管當(dāng)時處于右翼時代，也受到國際共產(chǎn)主義運動的影響，提出的綱領(lǐng)并不那么適合中國的實際，但是有一個最基本的事實，就是中國共產(chǎn)黨對解決民族問題有著自己的理論，開始在思考，也開始在實踐。有了這個基本的綱領(lǐng)之后，這個綱領(lǐng)隨著中國共產(chǎn)黨的實踐，才不斷的深化，才不斷的完善。到了1931年的時候，中國共產(chǎn)黨在江西建立了蘇維埃政府，由毛澤東任中央蘇維埃政府主席的一個文告上，即關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案里面已經(jīng)比較系統(tǒng)地提出了解決中國民族問題的方案。決議案里是這樣說的，“蒙、回、藏、苗、黎、高麗人等,凡是居住中國地域內(nèi)的,他們有完全自決權(quán)，加入或脫離中國蘇維埃聯(lián)邦，或建立自己的自治區(qū)”，大家可能會注意到在這里共產(chǎn)黨給出來兩種選擇，各個民族有權(quán)決定自己的命運，同時也可以在蘇維埃聯(lián)邦里建立民族區(qū)域自治制度。當(dāng)時能夠認(rèn)識到這一點確實是很不容易的，并且從這個時候開始已經(jīng)提出了民族區(qū)域自治這個主張，這個主張后來一直貫徹在中國共產(chǎn)黨的實踐之中，所以經(jīng)過長征之后，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)對民族問題有了更深刻的認(rèn)識，也就有了更深刻的思考，到延安之后，在六屆六中全會之上，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有了一個最基本的思路，就是要有民族區(qū)域自治制度這一政治方式來解決中國的民族問題，甚至在當(dāng)時的延安已經(jīng)有了這種實踐。

延安時代的政府提出什么？提出要讓當(dāng)時居住在延安地區(qū)的少數(shù)民族實現(xiàn)民族區(qū)域自治，自己來管理自己的事務(wù)。比如1941年陜甘寧邊區(qū)的施政綱領(lǐng)已經(jīng)規(guī)定“依據(jù)民族平等的原則，實行蒙古民族與漢族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的平等權(quán)利，建立蒙回民族的自治區(qū)”，這個最基本的意思說民族平等大家在統(tǒng)一的國家里，有少數(shù)民族他居住的地方實行民主區(qū)域自治，并且當(dāng)時在陜甘寧邊區(qū)已經(jīng)建立了回族和蒙古族的自治地方，當(dāng)然那個時候的自治地方很小，只相當(dāng)一個鄉(xiāng)那么大小，但是這已經(jīng)在實踐著中國解決民族問題的主張，并且有了中國民族區(qū)域自治制度實施最開始的雛形，這為后來解決中國的民族問題確實提供了很好的樣板。

所以我們可以看到，在那樣艱苦的環(huán)境中，在那樣錯綜復(fù)雜的環(huán)境下，既要面對日本帝國主義的侵略，當(dāng)時和后來還要面對國民黨的進(jìn)攻。但是中國共產(chǎn)黨始終沒有忘記多民族的國情，始終沒有忘記在思考如何處理好民族問題，不斷有理論而且有實踐。這個實踐到后來越來越發(fā)揮了它對維護(hù)國家統(tǒng)一的作用，這就到了1945年之后中國共產(chǎn)黨對這個問題的思考已經(jīng)成熟，就已經(jīng)明確今后中國解決民族問題的選擇就是民族區(qū)域自治，所以在打敗日本帝國主義之后，在內(nèi)蒙古的民族問題如何處理的時候，中國共產(chǎn)黨堅定確認(rèn)，從此之后不要再提別的什么主張，而是要實現(xiàn)民族區(qū)域自治，當(dāng)時根據(jù)《和平建國綱領(lǐng)》要求民族平等自治，但不應(yīng)提獨立自決的口號。區(qū)域自治已經(jīng)成了正確的也可以說是唯一的選擇，其他的口號其他的所謂的思路和主張，都不在考慮之內(nèi)，這是中國共產(chǎn)黨對民族問題的研究的進(jìn)一步深入，也是通過實踐所帶來的經(jīng)驗，并且從此產(chǎn)生了解決中國民族問題最有特點的制度，就是民族區(qū)域自治制度。

1947年5月1日，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和直接參與下，派烏蘭夫同志去了，中國確認(rèn)了在內(nèi)蒙古地區(qū)實現(xiàn)民族區(qū)域自治，實行了既維護(hù)國家統(tǒng)一又保障少數(shù)民族權(quán)利的完美的統(tǒng)一。所以內(nèi)蒙古1947年就成為了自治區(qū)，還是在中華人民共和國成立之前，從這一點也可以看出，中國共產(chǎn)黨在處理民族問題上是多么的重視，又是多么的遠(yuǎn)見卓識。當(dāng)時要處理內(nèi)蒙古的民族問題當(dāng)時有很多主張，有人主張要搞獨立，甚至還主張是不采取其他什么的方式，但是中國共產(chǎn)黨堅定選擇了民族區(qū)域自治，這個制度已經(jīng)成為中國最有特點的解決民族問題的制度，也成了當(dāng)今中國三大基本政治制度之一，應(yīng)該說是對中華民族的歷史性的貢獻(xiàn)。

這里我們要回憶一下，為什么會采取這種制度？為什么中國共產(chǎn)黨能夠做這種正確的選擇？最重要地就是堅持了馬克思主義和中國具體情況的結(jié)合，充分考慮了中國歷史文化以及近代以來各民族團(tuán)結(jié)奮斗、反對帝國主義侵略的現(xiàn)實，這一制度符合最廣大的人民群眾的利益，所以中國的這一政治制度在今天仍然顯示其旺盛的生命力，仍然必須堅持和完善。從這一段的回憶，我們可以看出在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中，中國共產(chǎn)黨是如何通過探索，通過理論的思考和實踐模式的建立，最后找到了這么一條道路。這和整個國家一樣，如果沒有中國共產(chǎn)黨的探索，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要找到這么一條道路絕對不是很容易的事情。

歷史可以指引未來，現(xiàn)在我們接著就要講一講，今天如何解決民族問題？首先，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨的長期探索，我們不但有了政治制度這種形式，有一整套的思想理論，而且我們已經(jīng)找到了一條適合中國的解決民族問題的一個正確道路，這個道路在具體的內(nèi)涵是習(xí)近平總書記在去年9月召開的中央民族工作會議上提出來，主要包括八個方面的內(nèi)容，概括為八個堅持：第一，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史的經(jīng)驗；第二，堅持中國特色社會主義道路；第三，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一；第四，堅持各民族一律平等；第五堅持和完善民族區(qū)域自治制度；第六，堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；第七，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)；第八，堅持依法治國加強(qiáng)各民族的交流、交往、交融，促進(jìn)各民族的和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

這八個堅持構(gòu)成了解決中國民族問題道路最基本的內(nèi)容，這個內(nèi)容涵蓋了黨的領(lǐng)導(dǎo)、道路、方向、制度、理論、民族工作的主題和社會交往的要求，是一個內(nèi)容全面，適合中國特色而又經(jīng)過歷史檢驗的寶貴的經(jīng)驗總結(jié)，它不但總結(jié)了過去，而且為我們開辟未來，進(jìn)一步做好民族工作，提供了中華民族偉大復(fù)興提供了寶貴的理論支持。