全面深化改革是漸進改革的必然結(jié)果(2)

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全面深化改革是漸進改革的必然結(jié)果(2)

2001年底,我國加入世界貿(mào)易組織,對外開放進入新階段,中國經(jīng)濟加快融入經(jīng)濟全球化進程。加入世貿(mào)組織不僅大大促進了外向型經(jīng)濟發(fā)展,使我國成為世界第一外貿(mào)大國,而且有力推動了市場化改革的深化,促使我國各項經(jīng)濟活動必須遵循市場經(jīng)濟一般規(guī)則。

進入新世紀,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和經(jīng)濟持續(xù)高速增長,除了經(jīng)濟體制改革,政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面體制改革日顯重要和迫切。2012年,黨的十八大提出全面深化改革的任務(wù),2013年黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出部署。這標志著我國改革進入了一個嶄新階段。首先,改革的目標更高更全面。過去主要提經(jīng)濟體制改革目標即建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,政治、文化、社會等體制改革主要圍繞它展開,而十八屆三中全會《決定》確定全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其次,雖然經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,但必須全面推進五位一體改革及其他各方面改革。再次,提出全面深化改革是改革不斷深化的結(jié)果,是水到渠成的。我國的經(jīng)濟體制改革從一開始就不是單兵突進的,為配合和適應(yīng)經(jīng)濟體制改革,政治、文化、社會和生態(tài)文明體制改革一直在逐步推進并取得明顯成效。黨的全國代表大會的報告除了著重論述經(jīng)濟體制改革,還分別論述政治、文化、社會等方面改革,有幾屆黨的中央全會還分別就一些重要方面的改革作出決定部署。

全面深化改革是改革的攻堅戰(zhàn),不僅要統(tǒng)一思想,要有好的頂層設(shè)計,而且要克服既得利益群體的阻撓和干擾。黨的十八屆三中全會已作出很好的頂層設(shè)計,當(dāng)前沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組強有力的領(lǐng)導(dǎo)和推動是非常重要和必不可少的。全面深化改革還要選擇好著力點和突破口。目前,應(yīng)著力推進政府改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。因為要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,首先要解決政府對經(jīng)濟活動干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。深化國有企業(yè)改革、財稅改革、金融改革、收入分配改革、教育改革等,也有待政府改革的深化和到位。

(作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)

責(zé)任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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