適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展，關(guān)鍵要看抓落實(shí)。如何抓落實(shí)？除了采取有力措施、加快項(xiàng)目進(jìn)度、增強(qiáng)發(fā)展后勁、促工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展外，還應(yīng)當(dāng)在完善城市功能、力促社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造優(yōu)良干部隊(duì)伍、匯聚發(fā)展合力等方面下工夫。

完善城市功能。按照“全域銀川、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理與銀川主城區(qū)同步。把提升城市品位，完善城市功能作為一件民生實(shí)事，抓緊做好縣城道路斑馬線修補(bǔ)、綠化帶補(bǔ)綠等工作。緊抓國家棚戶區(qū)改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策、項(xiàng)目、資金扶持的機(jī)遇，做好幾個(gè)大的中心村建設(shè)項(xiàng)目。深入實(shí)施社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，強(qiáng)化“門前三包”，提高機(jī)械化清掃率。做好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場環(huán)境綜合整治“點(diǎn)線面”結(jié)合文章，深入推進(jìn)“潔凈工程”，堅(jiān)持面上抓保潔、點(diǎn)上抓示范，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

力促社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)項(xiàng)目謀劃等方面的問題，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場辦公解決，形成加快發(fā)展的合力。結(jié)合土地、指標(biāo)、要素保障方面的難題，主動(dòng)深入化解，為落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)提供支持。及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題，保證重點(diǎn)工程順利實(shí)施。主動(dòng)協(xié)調(diào)化解基層信訪問題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。帶領(lǐng)基層干部共同處理群眾反映的突出問題，力爭把這些問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為保證群眾的合法權(quán)益、保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。各相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，從項(xiàng)目的安排、資金預(yù)算等每個(gè)階段都需要聯(lián)動(dòng)。

形成發(fā)展動(dòng)力?？h委、政府班子成員形成主動(dòng)抓落實(shí)的習(xí)慣和工作態(tài)度，人大、政協(xié)發(fā)揮專項(xiàng)督查組和人大代表、政協(xié)委員視察的督促作用，確保工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“有作為才能有地位”的思想，抓班子、抓骨干、抓核心，確保干部對(duì)每一項(xiàng)工作都盡心、盡力、盡責(zé)，樹立政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的干部隊(duì)伍形象。四套班子領(lǐng)導(dǎo)要與縣委保持高度一致，帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作做表率，共同努力，形成一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)。各分管領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間做到分工不分家，分管不專管，統(tǒng)攬不包攬，主動(dòng)不越位，做到“人人都管事，事事有人管”。

強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展。抓到點(diǎn)上、以點(diǎn)帶面，著力解決涉及全局的突出問題；一抓到底，常抓不懈，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯著，深入而持續(xù)地抓好落實(shí)。加大督查考核力度，強(qiáng)化執(zhí)行效果，嚴(yán)格問責(zé)程序，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作做到半月一督查、一通報(bào)。“嚴(yán)”字當(dāng)頭，破解“腦梗阻”、“中梗阻”和“腸梗阻”問題，確保政令暢通、令行禁止，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、工作拖沓的單位和個(gè)人提出批評(píng)意見，嚴(yán)格按照問責(zé)辦法堅(jiān)決予以問責(zé)。以實(shí)績論英雄，清除“混事官”“糊涂官”，鼓勵(lì)干部大膽干事、踏踏實(shí)實(shí)干事。人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮參政議政職能，加大對(duì)政府各部門工作的監(jiān)督。按照各單位掛圖作戰(zhàn)進(jìn)度，加大視察、督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期不定期的督查并專項(xiàng)通報(bào)。在一線工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀的干部，及時(shí)曝光問責(zé)“推、拖、避”等不作為、慢作為、亂作為的干部，形成推進(jìn)中心工作的合力。

打造優(yōu)良干部隊(duì)伍。只有領(lǐng)導(dǎo)工作努力、節(jié)奏快、要求高，部門工作才會(huì)更加努力，工作推進(jìn)才會(huì)更加快速，工作成效才會(huì)更加明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作中要身先士卒，“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”；要增強(qiáng)分秒必爭、只爭朝夕的觀念，找準(zhǔn)開展工作的著力點(diǎn)，合理安排好推進(jìn)工作的節(jié)點(diǎn)，倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、立說立行”的作風(fēng)。周密策劃部署，根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)，全面策劃、分階段安排宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)突破攻勢，突出宣傳反映重大招商項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程、重要階段工作的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，營造干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。開展開拓創(chuàng)新先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)，深入挖掘、大力宣傳典型人物先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡，激勵(lì)形成比學(xué)趕超、奮力爭先的良好氛圍。把統(tǒng)一思想、匯聚合力擺在更加突出的位置，形成宣傳常態(tài)，擦亮賀蘭金字招牌，吸引更多的企業(yè)投資置業(yè)。

（作者系銀川市委常委、賀蘭縣委書記）